1、 行业监督管理体制  铝压延加工行业是充分竞争、全球资源配置、国际化程度高的行业,管理体制实行的是“宏观调控+行业协会管理”的模式。其中宏观管理部门包括国家...

  1、 行业监督管理体制

  铝压延加工行业是充分竞争、全球资源配置、国际化程度高的行业,管理体制实行的是“宏观调控+行业协会管理”的模式。其中宏观管理部门包括国家发改委及工信部,发改委通过制定宏观产业政策明确该行业中鼓励、限制和淘汰类的技术及项目;工信部拟定行业技术规范与标准,制定行业发展规划及产业政策。行业协会包括中国有色金属工业协会和中国有色金属加工工业协会等铝加工行业的对口行业组织,行业协会主要职能如下:根据国家相关政策法规,制定并监督执行行规行约,确保行业有序发展;开展统计、调查,发布行业信息,并协助政府管理部门制定行业标准、产业政策;引导行业的技术进步等。

  2、 行业主要法律法规和政策

  铝压延加工行业在繁荣经济、吸收就业、满足社会消费需求等多方面均发挥着重要作用,我国先后颁布及实施了一系列法律法规和产业政策,以规范和推动铝压延加工行业的发展,具体如下:

  铝压延加工产品中,电池箔的销售又与新能源汽车动力电池行业的发展息息相关。2012年以来,国家为加快新能源汽车产业化进程,颁布了一系列相关政策性文件,大力支持我国新能源汽车及动力电池行业的健康快速发展及产业化。该行业主要法律法规及产业政策如下:

  《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确提出,大幅提升新能源汽车和新能源的应用比例,全面推进高效节能、先进环保和资源循环利用产业体系建设,推动新能源汽车、新能源和节能环保等绿色低碳产业成为支柱产业,到

  2020年,产值规模达到10万亿元以上。其中:(1)新能源汽车规模应用方面,到2020年,实现当年产销新能源汽车200万辆以上,累计产销超过500万辆,整体技术水平保持与国际同步,形成一批具有国际竞争力的新能源汽车整车和关键零部件企业;

  (2) 电动汽车整车品质与性能方面,到2020年,电动汽车力争具备商业化推广的市场竞争力。

  3) 动力电池方面,大力推进动力电池技术研发,着力突破电池成组和系统集成技术,超前布局研发下一代动力电池和新体系动力电池,实现电池材料技术突破性发展。到2020年,动力电池技术水平与国际水平同步,产能规模保持全球领先。

  整体来看,国家对于新能源汽车及动力电池行业的支持具有如下趋势:

  (1) 提高了行业规模门槛。2015年公布的《汽车动力蓄电池行业规范条件》、《锂离子电池行业规范条件》从政策层面对动力电池的生产规模提出要求,2016年11月公布的《汽车动力电池行业规范条件》(征求意见稿)进一步对生产规模提出更高的要求:锂离子动力电池单体企业年产能力不低于80亿瓦时;系统企业年产能力不低于80,000套或40亿瓦时;生产多种类型的动力电池单体企业、系统企业,其年产能力需分别满足上述要求;

  (2) 提高行业技术标准、退坡行业补贴政策。2016年12月颁布的《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》在提高补贴门槛的同时也下调了补贴幅度,将未来新能源汽车购置补贴资金由事前拨付改为事后清算;增添了系统能量密度作为补贴

  (3) 形成行业长效发展机制。《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》于2017年9月正式公布,该政策对汽车制造商的油耗积分和新能源积分将实行并行管理,汽车制造商在发展节能汽车降低燃油消耗的同时,还可通过生产足够数量的新能源汽车满足相应的新能源积分要求。随着补贴政策逐步退坡和退出,双积分办法将形成促进新能源汽车产业持续发展的市场化的长效发展机制。


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