我国进口印刷设备分析

    从2010年新的进出口《税则》我们可以看到，有关印刷设备进出口新《税则》与2009年的进出口《税则》相比来看，印刷设备进口税目（共58个）、最惠国税率、出口税率与2009年相比没有变化。一年修订、公布一次的《中华人民共和国进出口税则》，传达了国家的进出口贸易政策，指导着我国与世界各国进出口贸易健康有序地开展。在新的一年来临的时候，根据我国加入世界贸易组织的承诺和对外贸易发展的需要，经国务院批准，从2010年1月1日起将实行新的《中华人民共和国进出口税则》以下简称新《税则》。今年年底我国将迎来加入世界贸易组织十周年，因此人们十分关心今年新修订的《税则》有些什么变化呢？国家又会采取那些优惠政策呢？尤其印刷是最关心印刷设备进口有些什么优惠政策。综观2010新《税则》，其主要内容和变化有：

    一，入世降税承诺完成。新《税则》向世界宣告，印刷按照我国2001年加入世贸组织降低关税的承诺，经过九年的努力，现在我国己经全部提前履行完毕加入世界贸易组织关税减让的承诺，关税总水平由加入世贸组织时的15.3%降至目前的9.8%；其中，农产品平均关税税率由18.8%调整到15.2%，工业品平均关税税率由14.7%调整到8.9%；总减税让利达总额达1230亿元。2010年我国还将对41个国家实施特惠税率。这说明我们是负责任的国家，说话是算数的。

    二，入世促进经济发展。据财政部负责人介绍，加入世贸组织后，我国货物贸易进口总额2001年达2436亿美元。到2008年猛增列11331亿美元，增长3.65倍，年均增长24.6%。我国进口总额占世界进口总额由2001年的3.8%上升到2008年的6.9%，居世界第三位。这充分证明，改革开放、加入世贸组织是促进我国经济发展的重要途径。

    三，调整关税，实施新的暂定税率。针对当前金融印刷危机的影响，为了支持农业和农村经济发展，鼓励企业自主创新，促进高新技术产业和先进制造业的发展，推动产业结构升级；促进能源资源节约和生态环境保护；适应国内外供需状况和市场价格变化等情况，明年将对600多种货物实行较低的暂定税率。其中有17种印刷设备及零部件实行较低的暂定税率。

    四，印刷设备进口关税的变化。

    上面讲了新《税则》宏观方面的情况。而我们最关心的是2010年进口印刷设备的税则税目进口关税与2009年的税则有那些变化？进口关税税率有没有降低？特别是国家对进口那些印刷设备采取了什么优惠政策？

    从2010年新的进出口《税则》我们可以看到，有关印刷设备进出口新《税则》与2009年的进出口《税则》相比有以下主要特点：

    1、印刷设备进口税目（共58个）、最惠国税率、出口税率与2009年相比没有变化。

    2、调整暂定税率，降低进口关税。与我们印刷业有关的暂定税率有17个税号。与2009年相比，取消了两个税号，增加了3个税号。但从实际内容来看，今年调整暂定税率的项目较多，共有七项：

    （1）增加了税号84419010切纸机弧形管的暂定税率，进口印刷关税税率由8%降到4%。

    （2）比较引人注目的是在税号84431313中，除了去年对四色平张纸胶印机，对开单张纸单面印刷速度≥16000张/小时实行暂定税率外，今年增加了对开单张纸双面印刷速度≥13000张/小时；同时增加了全张或超全张单张纸单面印刷速度≥13000张/小时两种规格胶印机的暂定税率。

    （3）在税号84431319中，除了对五色及以上平张纸胶印机（印刷速度大于等于16000对开张/小时）实行暂定税率外，增加了对开单张双面印刷速度≥13000张/小时；同时增加了全张或超全张单张纸单面印刷速度≥13000张/小时两种规格胶印机的暂定税率。进口关税由10%降到7%。

    （4），在税号84431600中，除了2009年对苯胺印刷机（柔性版印刷机），线速度≥300米/分钟，幅宽≥800毫米的柔性版印刷机制定的暂定税率为3%不变外，现增加了“具有烫印或全息或丝网印刷功能单元的机组式柔性版印刷机，线速度≥160米/分钟，250毫米≤幅宽（5）增加了税号84439111卷筒料自动给料机（给料线速度≥12米/秒）的印刷暂定税率。最惠国税率为12%，暂定税率为4%。

    3，取消了热敏打印头、接触式图像传感器两个税号的暂定税率，恢复最惠国税率。在2009年税则中，这两个、印刷税号的产品暂定税率为0，而在2010年取消了暂定税率，恢复最惠国税率后，进口这两种产品将征收最惠国税率6%的关税。