2010年度棉花市场形势总结

    在今天上午召开的全国棉花工作电视电话会上，国家发改委副主任张晓强讲话的第二部分是2010年度棉花工作面临的形势和主要工作内容。 

　　对2010年度棉花市场形势有以下几点基本判断： 

　　（一）棉花产量预计比上年有所减少。据农业部门最近调查，预计今年全国棉花种植面积7400万亩左右，同比持平。今年上半年棉花主产区普遍出现低温天气，棉花发育迟缓，总体长势差于常年。近期部分地区出现灾害性天气，对棉花生长有一定影响。新棉大量上市要到10月中旬，比常年推迟10－20天。如后期气候正常，预计总产量比上年略减。

　　（二）棉花需求继续增长。由于世界经济呈回升趋势，预计2010年度我国纺织出口仍将保持增长的态势，国内纺织品需求较旺，但受劳动力成本上升、人民币升值等因素的影响，纺织生产和出口增速可能会有所减缓。总体看，新年度棉花需求仍将继续增长，但增速会有所减缓，国内棉花产需缺口略大于上年度。 

　　（三）通过努力可以实现国内棉花供求总量平衡。虽然国内棉花产需存在较大缺口，保障棉花供应有一定压力，但通过有效利用国际市场资源和做好储备调节，保持国内棉花供求总量平衡是有条件的。据国际棉花咨询委员会（ICAC）最新预测，2010年度美国、印度、巴西等主要产棉国大幅增产，全球棉花产量2511万吨，比上年度增加336万吨；消费量2507万吨，比上年度增加47万吨；可供出口资源846万吨，比上年度增加75万吨。国际棉花市场当年产需基本平衡，供求状况比上年有所改善，通过适当增加进口可以满足国内纺织需要．近年来，我国棉花进口来源逐步实现多元化，个别国家气候变化或出口政策调整对我整体棉花进口影响不大。此外，国家储备还保有一定水平的库存，在市场需要时可以及时投放。 

　　另一方面，我们对新年度保持国内棉花市场平稳运行的困难也应有充分的估计。由于2010年度国际棉花期初库存下降较多（908万吨，比上年度减少281万吨），供求状况虽比上年度有所改善，但仍处于紧平衡状态；国内棉花离大量上市还有一段时间，未来天气尚不确定，这些都容易引发市场投机炒作和价格异常波动。9月中旬，国际市场棉价比7月下旬上涨了30％，国内市场棉价上涨了12％，均已接近历史高位。受棉花种植成本（主要是人工成本）增加、产需缺口扩大和粮食等其他农产品价格上升等因素影响，新年度国内市场棉价比上年度高一些有其合理性，但棉价短期内过快过度上涨，蕴含着较大的市场风险。一是脱离供求基本面的上涨不可持续。目前市场棉价的波动，与市场投机炒作有较大关系。二是下游消化困难。今年l－8月纺织原料、人工成本大幅上涨，而衣着类价格同比下降，过高棉价难以为继。三是化纤将替代部分棉花需求。过高的棉价会促使纺织企业多使用化纤原料，从而减少棉花需求，抑制棉价上涨。2003年度就出现过棉价暴涨后又暴跌的情况，对棉花和纺织行业的健康发展十分不利，这样的教训应该汲取。