《发展服务型制造专项行动指南》(以下简称《指南》)中提出，到2018年基本实现与制造强国战略进程相适应的服务型制造发展格局，多位业内人士对实现这一目标表示担忧。正所谓“车重难行”，汽车行业作为典型的“资金密集型+技术密集型”行业，创新发展和全产业链的大规模转型进程相对较慢，在三年内达到《指南》提出的企业服务收入占比达30%的目标或难实现。
汽车行业市场调查分析报告显示，汽车企业要实现全面转型服务型制造业，不仅需要对传统制造工艺、设计流程进行再重构，其营销模式也将遭到颠覆，三年之内汽车业发生全产业链的翻天覆地变化恐怕难以实现。
诚然，《指南》提出的阶段性目标并非单指汽车行业，以《指南》中提到的定量工作目标为例，“培育50家服务能力强、行业影响大的示范企业;支持100项服务水平高、带动作用好的示范项目;建设50座功能完备、运转高效的公共服务平台;遴选5座服务特色鲜明、配套体系健全的示范城市”完成难度并不大，上文提到的30%的服务收入占比目标也仅针对示范企业而言。但如若作为国民经济的支柱产业——汽车业中的大部分企业都无法达到相关目标，所谓“实现与制造强国战略进程相适应的服务型制造发展格局”又从何而来?如果遴选的汽车行业内的示范企业无法覆盖占据市场主体的传统汽车企业，其示范意义也必将大打折扣。笔者建议，相关部门和机构在产业发展规划时，可选择制定更详细、更贴近行业发展现状的可行性目标，为行业的发展提供更具体的指导。
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