我国奶业发展的八项注意

    国内奶业专家认为，我国奶业正处于产业升级、结构调整的转型期，当前应注意做好八项工作。

    专家认为，我国奶业生产中出现的一些问题，是发展中的问题，是市场亮出的警戒信号，既是挑战，更是机遇。必须按照科学发展观的要求，依托资源优势，以市场需求和农民增收为出发点，以生产规模化、养殖小区化、管理科学化、服务一体化为着力点，进 

    一步加快推进奶牛养殖由分散饲养向小区集中养殖转变，挤奶方式由手工为主向机械化挤奶转变，产业发展由数量规模型向质量效益型转变，推动奶业发展不断迈上新台阶。

    进一步加快养殖小区建设。以建设优质奶源基地为目标，大力建设规范化养殖小区，引导和组织奶农进入养殖小区，加强对奶农的培训，全面提高奶农的科学饲养水平，推广良种、良舍、良料、良养、防疫和环境控制六大高产奶牛综合配套技术，普及苜蓿干草、玉米青贮等优质粗料生产技术。

    进一步完善疫病防治体系。加强基层畜牧兽医站建设，充实专业人才队伍，配备必要的仪器设备，做好防疫治病等方面的技术服务，搭建好奶农与专家联系的平台，帮助奶农及时解决饲养和疫病防治中的问题，推行强制性口蹄疫免疫，杜绝疫情发生和蔓延。

    建立健全良种繁育体系。做好奶牛配种，实施良种牛补贴政策，重点用于冻精细管补贴。对良种奶牛繁育场站给以重点扶持，为奶农提供优质奶牛种源。

    大力开拓奶业市场。支持和帮助乳品加工企业提升规模，加强技术改造，积极开发奶油、奶酪、长效奶等新特产品，不断开拓新的市场。鼓励和扶持龙头企业参与养殖小区、机械化挤奶站及储藏、运输冷链等设施建设。探索和建立中小学生营养制度，提倡青少年多喝牛奶，可以在大中城市和有条件的乡镇进试点。

    积极培育和扶持奶业协会发展。充分发挥协会在行业自律、信息交流、维权服务、协调各方利益等方面的作用，规范行业行为。财政应安排一定数量的资金，支持奶业协会开展信息、技术、产品认证、市场营销服务和质量标准制定、会员培训等工作。建立价格协商制度，研究制定鲜奶保护价和指导价，确保乳制品企业和奶农利益的合理分配。

    探索建立风险防范和投融资机制。建立奶业发展风险基金试点，支持保险公司开展奶牛保险业务。千方百计拓宽融资渠道，多途径、多形式解决好奶农、乳品企业资金短缺的问题。

    继续把奶制品作为食品安全专项整治工作的一个重点。加强对液态奶生产经营企业和市场的监督检查，严格实行强制检验和市场准入制度，为奶业发展创造良好的市场环境。

    积极营造良好的舆论氛围。对奶业发展中出现的一些问题，政府应引导媒体客观、公正、全面、准确进行报道，既中肯地指出问题，又提出积极的对策和建议，宣传先进适用技术的推广和应用，报道先进典型和成功经验，促进奶业健康发展。