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由于四季度经济平稳回落，钢材需求增幅也明显回落；而新产能投产的资源压力和出口困难，使我国今后钢材市场走势仍然面临很大的下行压力。
对影响明年中国钢材市场未来走势的三大主要因素：
明年经济发展对钢材需求拉动的影响；
国际市场变化对进出口的影响；
新产能高峰期对钢材市场供需演变趋势的压力短期难以消化。
（一）、关于明年经济运行态势的基本分析及对钢铁市场需求的影响把握2006年经济发展对钢材需求的影响，需要把握三个重点。一是许多矛盾的积累，使经济较快发展的速度明年会有所回落，但整体仍可以保持8.5-9.0%以上的较快发展。我国经济总体毕竟处在经济长周期的快车道上。二是经济发展对钢材需求强度已经出现增幅减弱的趋势。三是11个行业陷入产能过剩，价格下跌对增加通货紧缩压力和经济的负面影响不能低估。现在的未雨绸缪和明年中期前后的政策调整都是不可避免的。
从目前我国经济运行结构态势看，实际上我国依靠扩大净出口对经济拉动作用已经面临许多困难，明年将出现净出口减弱趋势；而内需经济相对还要加强；投资建设虽然保持了一定的力度，但是受前期通涨压力和资源压力影响，受近期一些行业产能过剩和通货紧缩因素的影响，仍然受到严格监控。许多权威研究机构和专家的分析都指出：到年底前和明年初，我国经济增长会出现增幅小幅回落的态势，宏观调控正步入一个非常关键的阶段。
1、关于目前走势下明年经济运行态势的基本分析
经济增长在缓缓回落的态势下，面临的潜在通货紧缩压力增大，宏观调控将再次步入一个非常关键的阶段。现在的未雨绸缪和明年中期前后的政策调整都是不可避免的。
我国今年的宏观调控取得了明显的效果，抑制了几年来投资增速过猛带来的生产资料价格增幅过快，缓解了能源，电力、交通和生产资料短缺对经济发展的瓶颈制约和通货膨胀的压力。下半年社会经济运行关系总体比较协调。但是从经济运行的动态趋势看，这只是暂时的。经济高速平稳运行中前期积累的不稳定因素也越来越明显。特别是经济增速如果与今年相比出现经济增幅缓缓回落的态势就更增加了这些不稳定因素的经济负面影响。
一是工业行业产能过剩正在成为我国经济运行中的突出矛盾之一。这是前几年我国固定资产投资的高速增长、形成巨大新增生产能力所带来的必然结果。今年以来全国新开工项目过多，固定资产投资规模仍然偏大，这将造成未来数年产能过剩的更大压力。今年以来，行业周期性产能过剩的压力在钢铁、水泥、电解铝、汽车、电力、煤炭、纺织等行业越来越多的显现出来。这些行业由于产能过剩的不良后果，一些行业的产品价格大幅回落，甚至跌入行业市场周期的低谷，价格低位震荡，企业效益下滑。必然增加了通货紧缩风险积累的压力。
二是物价增长正在向通货紧缩的方向倾斜。据统计，工业品出厂价格指数和原材料、燃料、动力购进价格指数开始加速回落。9月和10月，工业品出厂价格指数同比分别增长4.5%和4.0%，连续2个月增幅回落到5%以下，月跌幅均达到0.5个百分点，已经开始跌破此轮经济增长周期中工业品出厂价格高增长的平台。其中，生产资料价格在短短的两个月内跌幅达1.7个百分点。今年以来，这一物价指数降幅大大超过其他指数，由1月份的7.5%回落到10月份的－0.2%，回落7.7个百分点，与去年13%－15%的高位相比降幅更是惊人。
生产资料价格总指数是物价指数中的先行指数。而2003年经济加速增长之前，即2002年11月份，生产资料价格总指数开始由负转正。CPI滞后一个季度才由负转正，商品零售价格指数由负转正则滞后两个季度。正如生产资料价格连续多年上涨增加了经济运行中通货膨胀的压力一样。今年生产资料价格指数是第一个由正转负的物价指数。这是可能出现通货紧缩的最早信号。
CPI增幅回落幅度加大。值得关注的是今年宏观经济运行的新特征：居民消费价格(CPI)涨幅逐季放缓。9月份，CPI同比仅增长0.9%，比上半年回落1.4个百分点，比上年同期下降4.3个百分点；10月份，CPI同比增长1.2%，比去年同期回落3.1个百分点。这说明，物价增长正在向通货紧缩的方向倾斜。主要是因为，前期高投资形成的产能集中释放导致市场供大于求的压力明显增大。
三是从货币供应量来看，M1和贷款增速较低，难以支撑物价回升。同时，存贷差的扩大也表明金融运行中存在内在的收缩趋势。 数据显示，自去年下半年以来，M1增长大幅回落，从20%的高位降至今年3月份的最低点9.9%；二季度末以后有所回升，但力度有限，10月末，M1同比增长12.1%。同时，贷款增长持续处于13%－14%之间的相对低位。M2与M1的增长反差主要是因为消费倾向及投资倾向降低，即金融运行中存在一种内在的收缩趋势。从M1的增长看，目前的货币需求增长是偏低的，因此难以支撑物价回升。
截至10月末，存贷差已增至9.03万亿元，比去年同期新增2.75万亿元，估计全年新增存贷差将突破3万亿元，而去年仅新增1.4万亿元，2000－2003年间则均不超过9500亿元。存贷差的扩大既反映了存款增长明显比贷款增长快，也反映了金融机构贷款的明显谨慎。而金融机构存贷差的扩大也反映我国闲置资金过剩和金融市场的风险与紧缩。
金融货币的内在紧缩矛盾日趋严重，而且消费需求持续快速增长受到较强的中长期因素的影响，如果不采取有效的调控措施，明年很可能出现轻度的通货紧缩问题。金融政策的重点要转向反通缩而不是反通胀。
四是今年贸易顺差可能接近1000亿美元，但从8月到10月，进口增长率连续三个月明显上升，超过20%。与出口增长率逐步接近，表明今后净出口对经济的影响力在减弱。
按现在的趋势发展，明年中期很可能出现轻度的通货紧缩。将可能引发价格下跌、企业利润缩小、银行不良贷款增多，就业难度增加和经济增速明显放缓等一系列发展中的问题。
几年来的价格震荡和经济发展阶段的进步，一些生产资料价格继续降低成本有相当大的困难。有经济专家认为，由于化肥等价格的30%的增长，使农民增产增收，农产品提价乏力。虽然有经济专家认为“2006年我国经济运行进入了较高经济增长、较低价格上涨的合理区间”。但是解决国民经济价格结构体系中不合理的较低价格和不协调的社会各种经济关系，在通货紧缩的压力下必然增加了相当大的困难。很显然在我国经济处在长周期较快发展轨道中，保持2006年适度快速增长，防止出现通货紧缩，是“十一五”开局之年最重要的任务。
2、我国巨大的潜在需求目前仍然是我国经济保持快速发展的主要动力。
改变经济增长方式，需要通过扩大内需，增加其对GDP增长的贡献率，降低GDP增长对固定资产投资增长和出口增长的过度依赖，进而达到经济长期稳定发展的目的。这也是贯彻中央科学、协调发展战略，解决中国经济发展面临的诸多矛盾与问题，促进“十一五”期间我国经济保持稳定、协调、较快发展的基本出发点和政策着力点。
据政府有关部门统计分析，1991年中国固定资产投资仅占当年GDP的26%；1998年约占到34%；2001年提高到38%，而2004年快速上升到51%，10月份，我国城镇固定资产投资完成7050.6亿元，同比增长27.2%，再创全年投资新高。而同期，国内消费贡献率则从90年代初的74%，下降到目前的45%。国际上，一般公认较为合理的固定资产投资贡献率应低于38%，而美国、日本等工业化国家更是在20%以下。
这里面有几个问题：一是一个国家在工业化进程中的不同时期对投资依赖程度是不同的。二是我国近几年固定资产投资增幅过快有一定的工业化生产发展需求，问题出在我国市场经济条件下仍然存在不完善的投资调控、风险防范体制，而市场主体的具体企业经营目标难以兼顾社会的总量供需平衡。三是社会投资重点过于倾向于产能扩张，增加的是社会供给，过度投资增长的结果导致许多行业的产能过剩。四是我国社会直接消费需求和投资仍然具有很大的潜力来拉动消费投资增长。例如百姓住房，问题出在许多重大社会经济关系和政策关系没有理顺。五是社会过剩生产要素资源和经济发展关系处理不好将是一种很大的社会发展资源浪费。对这个问题不能仅仅从一般市场经济竞争实现优胜劣汰来认识，更要从国情出发，以民为本，充分利用闲置要素和闲置生产能力，推进社会需求目标建设，造福人民。
一个经济处于比较快的发展中国家，我们国家今后10年之内仍然摆脱不了投资是拉动经济的一个重要因素。无论几亿农业人口转移带来需求和工业经济规模的继续扩大，还是城镇化建设；轨道交通建设，加快机械装备业发展，特别是普通百姓在今后10—20年要基本解决小康社会的住房问题，决定了明年我国仍然需要拉动内需经济发展。这都会为我国工业化和城镇化建设提供新的发展规模机遇。也为今后在发展中利用闲置生产要素和过剩产能，统筹作好调控过剩产能增加了一个新的思路和途径。正是这个潜在内需因素决定了中国经济平稳较快发展的基本面不会改变。
3. 从钢材需求的视点看，明年经济发展态势对钢材市场需求影响的变数有：
一是经济增幅回落：今年经济总量增长仍可保持9.2%的高水平。目前经济运行中暴露的问题决定了明年经济发展速度会比今年有所回落，政府会努力从政策上保持在8.5-9.0%之间。
但是钢材的需求增幅却出现了明显下降的趋势，已经从前几年的20%以上，回落到去年的16%，。十一.五将保持8.5%的经济增长。不过国际钢协预测，中国今年钢铁需求上升10%，明年增幅则在7%~10%之间。尽管国内、外对我国钢材需求增长分析结果不同，但是经济发展所处的阶段和运行态势对我国钢材消费强度已经出现明显增幅下降趋势的分析结论是相同的
二是城镇固定资产投资增幅减弱：我国经济增长GDP尽管目前总体出现缓缓回落的趋势。中央“十一五”经济发展规划中，关于社会经济协调发展的指导思路，也可以看出不能单纯依靠投资增长来拉动经济发展。更何况我国目前社会总投资已经达到6.28万亿的规模水平。其中10月份完成城镇固定资产投资7050.6亿元。同比增长27.6%。投资规模相当庞大，特别是一些行业生产供给能力的过剩已经很难继续维持一些行业投资的高速增长。
国家经济研究机构估计中国固定资产投资对GDP的贡献率将逐步下调到37%左右。所以投资建设对中国钢材消费增长的幅度出现下降趋势也是必然的。
今后在投资总规模上肯定要控制，但是不会对投资控制的太紧，因为控制投资并不等于忽视投资在协调经济发展中有着重要的调整功能作用。重要的是随着经济增长方式改变，需要调整投资方向与投资结构。
三是控制一些行业过剩产能所带来的经济问题，决定了对过剩行业新产能投资会受到严格控制，甚至不排除政府和银行至少暂时压缩在建项目和新开工项目的贷款。这就使明年计划建成投产的钢铁7000万吨新产能建设面临很大的变数。
四是经济发展方式的改变会使投资结构和投资方向进行调整。鉴于明年经济会出现缓缓回落的态势和通货紧缩迹象日趋明显，为使明年经济保持一定速度的平稳运行，中期前后的政策调整不可避免，而调整的重点，或者说对控制紧缩和稳定经济具有决定意义的主要是扩大直接消费投资。其投资方向目前看主要是轨道交通、城镇化建设和百姓安居房建设。这种经济运行态势决定了至少明年一季度社会钢材需求总量不会发生大的变化 ，只能保持目前的惯性需求趋势。
五是经济发展的不平衡会面临钢材需求强度的减弱：前一个时期沿海经济和内陆经济尽管发展速度不同，但是钢材的需求都保持了较快的增长。2004年以前的几年间，我国钢材需求增长连续保持20%以上的高增长。而2004年以后，实际上我国今年已经出现中部投资增长大于西部，西部大于东部的趋势。内地经济发展对钢材需求虽然保持强势，但毕竟经济总量比例不大。沿海经济发达地区尽管对外开放和对内辐射的经济发展模式仍然是钢材需求增长的因素，但面临需求强度的减弱。因此在两个方面：一是东部城市工业建设庞大规模基础上的增长速度回落，二是经济增长方式改变；投资方向与投资结构的变化趋势和经济高层次运行增长都使钢材消费总水平和需求强度出现增幅回落。
六是经济发展的不平衡和国家地域辽阔，使高经济发展层次对钢材需求减弱：我国，特别是沿海地区在很多领域已经接近国际先进水平了。目前北京、上海、广州经济发达地区的钢材消费量很大，毕竟接近了经济发达国家人均钢材消费600公斤的水平。今后要走对外开放，对内辐射的发展模式。在这样情况下每亿元产值和投资所带来的钢铁需求必然也要回落；据统计前几年1亿元固定资产投入，需要粗钢4200-4600吨， 2005年的每1亿元固定资产投入，消耗粗钢在3900吨左右。
就这么几个因素我们看出一个轮廓，钢铁需求增幅今后会缓缓回落。中国钢材需求增幅变化趋势和钢材需求今后出现饱和点前后的变化特点是：经济和投资的快速增长，导致了前几年每年20%以上的需求增幅，以及多年钢材需求增幅保持两位数增长，大大加快了中国钢材需求增长接近饱和点的速度。但是，国家大，各地经济发展不平衡，特别是较落后经济地区的后期发展对钢材需求增长，在钢材消费的高水平上，延长了钢材需求饱和点的到来，也使中国钢材需求饱和点大大低于发达国家曾经创造的人均饱和点钢材需求。同时在钢材需求饱和点前、后一个时期会出现钢材增幅或减幅较小的变化趋势。世界主要发达国家消费的钢材情况是：美国为71亿吨，日本为38亿吨，前苏联为56亿吨，但中国只消费了19亿吨。这就意味着中国钢材需求在一个较高的水平上，会使钢材需求增幅和需求减幅缓缓回落都会持续一个时期。对钢铁企业来讲最大的影响在于市场为钢铁行业提供20%以上的习惯产能快速增长机会已经没有了。中国钢铁企业的做大做强需要在国内、国际两个市场上通过结构调整来实现优化发展。
我们中国特色的社会主义市场经济道路实际上已经看得明朗化了。所以明年的经济仍会保持较快发展，建筑钢材需求和板材需求仍会有较大的增长。
一方面是需求增幅回落因素，另一方面是需求增长的有利因素，平衡关系就是钢材的实际需求增长点。从钢材需求的视点看：钢材需求强度和实际增幅会比今年有明显的回落，但明年我国钢材需求仍可保持两位数以上的较快增长。
业内分析认为：明年我国实际钢材需求增幅很可能在12-14%之间。
这种情况将成为今后钢材需求增长的一个重要特点。
4、百姓普通商品房市场许多重大社会经济关系没有理顺，也很难理顺政策关系，从结构上影响了房地产市场的健康发展。而启动百姓安居住房市场的重大社会经济意义决定了这只是个时间问题，因此房地产市场对明年钢材市场需求的影响在相当程度上取决于经济运行态势和宏观调控政策的导向。
全面解决城镇普通居民住房问题越来越成为关系到人民生活水平提高和社会经济发展的事关全局的战略问题，已经引起政府和人们的普遍关注。未来小康社会中国百姓住房需要通过新建普通商品房；发展二手房市场并推动旧房的功能性改造和出租房三条途径来解决。近些年来，在政府有关部门的重视下，全国各地相继建设了一批经济适用房试点工程。但是，由于与百姓住房市场密切相关的许多重大社会经济关系没有理顺，目前无论优惠政策体系整体的完善性，还是普通商品房建设规模，都远远不能满足百姓对改善住房条件的渴望和需求。
老百姓住房问题当前的症结是只看到了一些孤立的问题，例如“房地产泡沫”，“被炒高的土地价格”，“房地产贷款风险”，“房地产价格过高” ，“房地产利润太高”等。根源就在于没有处理好房地产市场包括高档商品房和百姓普通商品房两个不同的商品房目标市场关系。没有处理好百姓的小康住房要求与中国社会经济发展目标的许多不协调社会经济关系：没有理顺这个复杂而庞大的社会经济关系就没有办法理顺政策关系, 从结构上影响了房地产市场的健康发展。而启动百姓安居住房市场的重大社会经济意义决定了这只是个时间问题。
当前的问题是需要重新审视和理顺房地产，特别是百姓安居房市场在我国未来经济发展中的社会经济关系和政策关系。
2004年我国房地产投资1.448.0万亿元，占当年全国固定资产投资比例24.7%。今年1-10月完成房地产投资1.312万亿元，占当年同期全国固定资产投资比例23.5%。2005年1-10月，我国完成房地产投资1.312万亿元，比去年同期增长22.5%，创造近5年来房地产投资的最低增长。
商品住房投资仅是房地产投资的一部分。 很显然面对今后十几年我国住房消费的高峰期，不仅与经济发达国家住房投资占社会投资25%的水平相比有很大的差距，而且与百姓目前实际紧迫需求的差距更大。
全面启动普通百姓安居家园工程，将启动一个最具潜力的中国国内需求市场，并带动相关产业发展和经济繁荣。有人统计，建筑类产品每创造1亿元产值，可以直接消耗0.64亿元的相关工业产品；对利用社会钢铁、水泥、玻璃、建筑施工力量和资金等闲置生产要素，启动发展不平衡的地方经济，解决我国经济发展中面临的诸多不利因素，特别是通货紧缩因素，加快提升中国普通百姓生活水平进入现代社会文明，推动我国社会经济整体进入一个协调发展和繁荣的新阶段将具有重要意义。
人们常常忽视了相对过剩的钢材、水泥、玻璃也是国家加快城乡建设的可以利用的资源。在控制通货紧缩因素，不增加通货膨胀压力的前提下，把充分、合理地利用好国内资源同挖掘潜在需求，加快城乡建设和百姓住房建设作为经济系统工程统一起来，纳入国家经济结构调整的轨道。关于这一点已经在近期国家有关部门解读中央明年经济大政方针中，明确提出了这一宏观调控政策思路。特别是明年我国经济运行中部分行业产能过剩，通货紧缩的压力越来越大，年度中期前后的政策调整，这一政策思路有着特殊积极的意义。
目前普通毛坯房建设成本只有1000元左右。实际上一些大国有企业，在企业地产上建设住房基本上也是按这个价位水平分配和售给职工的。这里提出的建房成本价虽然还不是目标市场为普通百姓的商品房价格，但它却是我们在制定以普通百姓为目标市场的商品房价格中，从国情出发，以百姓为本，创造性地运用社会主义市场经济理论，理顺深层次社会经济关系的重要基础。高档商品房引领百姓住房市场必然导致过高的价格，过高的利润，供不应求的怪现象。
西方国家解决百姓住房问题主要是靠政府补贴和减免税费。但我门的国情有很大的不同。其中一个关键的理论和实践问题是为什么让很多环节在土地商业增殖的理念指导下，不加区别地把大幅炒高的百姓住房土地价格强加给百姓，商业投机性的提高百姓住房价格。而且从更深的层次上看，过高的购房价格收入比，必然制约百姓家庭长期过紧日子消费，这对扩大消费，协调社会消费平衡，促进社会经济协调发展也是不利的。
把建设小康社会百姓安居家园目标同经济、社会发展结合起来，用胡锦涛总书记最近讲的“发展经济是为人民造福”的理念去思考问题，理清思路。从利用潜在内需发展生产力，造福人民两个目标上，解放思想。通过政府实施积极财政政策，调整社会和经济发展目标结构，启动百姓安居家园系统工程市场。把社会闲置生产要素通过市场机制组织到安居家园工程的建设中去，扩大内需，实行富民政策，有目标地提高人民生活消费水平，建设现代家园的社会经济发展目标就一定能实现。而这一点也许正是发挥中国特色社会主义市场经济优势，能创造比西方市场经济国家更快的经济发展速度和造福人民的深刻的社会制度根源。
实行这项政策有利于富民，有利于缩小社会收入越拉越大的差距。对普通城市居民来说，房产也许是最大的家庭财产。百姓拥有属于自己的现代文明的家居房产。由于房产价值的基数较大，这就能大幅度缩少建立在现代基本生活小康上的社会财富分配的差距。党和政府这项富民政策对中国社会、政治、经济，文化，对具有中国特色社会主义市场经济理论的推进意义是不言而喻的。这就意味着普通百姓从政府的优惠政策中得到了实惠。它实际上符合三个代表的思想，是社会主义原则基础上调节社会财富的一种再分配方式。有利于在社会经济结构和发展目标协调的基础上，克服当前经济运行中的不利因素和困难，最大限度启动内需市场，推动中国经济至少保持10年稳定快速增长。
从目前我国经济运行结构态势看，实际上我国依靠扩大净出口对经济拉动作用已经面临许多困难；而内需经济相对还要加强；投资建设虽然保持了一定的力度，但是受前期通涨压力和资源压力影响，受近期一些行业产能过剩和通货紧缩因素的影响，仍然受到严格监控。今后在投资总规模上肯定要控制，但是不会对投资控制的太紧，因为控制投资并不等于忽视投资在协调经济发展中有着重要的调整功能作用。重要的是随着经济增长方式改变，需要调整投资方向与投资结构。
目前无论从国家经济力量来讲，还是从当前经济运行态势来讲，已经具备了启动安居家园建设的条件。但是由于安居家园建设、销售牵涉社会经济方面的关系极多，如建设启动资金、土地使用政策、税收政策、公用设施建设、年度目标市场定位和价格定位依据、购房优惠政策、购买办法、不同所有权房产动迁安置政策、安居家园设计理念等等。建立完善的政策体系是安居家园建设市场健康发展的保证。因此，需要权衡包括目前高档商品房目标市场在内的各种利弊关系，尽量减少价格政策失误对社会经济关系产生不协调的负面影响。加强政府对百姓安居家园市场的宏观调控和积极财政政策及税收政策的支持。采用新机制，实现市场化配置。既要平衡各种经济关系，也要通过合理目标定位建立优惠价格政策体系，确保百姓安居家园大规模市场化建设步入良性发展道路。
启动百姓安居工程，让百姓走进安居家园和加快城镇化建设一定会成为全面建设小康社会的重要目标，至少从经济启动的角度，对钢材市场需求能有一些利好的消息。对缓解钢铁产能阶段性过剩有积极的意义。仅济南市“十一五”住房投资计划2120亿元。这个希望能否在明年出现在相当程度上取决于中国经济所处发展阶段的运行态势和国家宏观调控政策的导向。
也许有人认为钢材市场预测写百姓住房问题有必要吗？我们的视角是经济环境关系和有形的钢材市场整体才是具有全部现代意义上的钢材市场。把握不住这个问题就看不到中国经济今后政策调整的潜力，看不到经济运行的可能变化，因而说不请未来钢材市场需求变化和走势。
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