2月21日,财政部党组书记、部长蓝佛安在人民日报发表文章《实施更加积极的财政政策推动经济持续回升向好》(以下简称“文章”),提出要“全面把握更加积极的财政政策内涵要求”。
“我们要把握大势、坚定信心、积极作为,全面贯彻落实党中央决策部署,实施好更加积极的财政政策,持续用力、更加给力,打好政策‘组合拳’,努力将各方面积极因素转化为发展实绩。”文章表示,一是提高财政赤字率,加大支出强度、加快支出进度;二是安排更大规模政府债券,为稳增长、调结构提供更多支撑;三是大力优化支出结构、强化精准投放,更加注重惠民生、促消费、增后劲;四是持续用力防范化解重点领域风险,促进财政平稳运行、可持续发展;五是进一步增加对地方转移支付,增强地方财力、兜牢“三保”底线。
在安排更大规模政府债券方面,文章表示,从国际比较看,我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家,还有较大举债空间。今年将增加发行超长期特别国债,进一步支持“两重”建设、“两新”工作;增加新增地方政府专项债券规模,扩大投向领域和用作项目资本金范围;适度增加中央预算内投资规模,合理安排投向和重点。
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