美国《通胀削减法》、《芯片与科学法》违反WTO规则

　　美国罔顾其世界贸易组织(WTO)规则义务，在《通胀削减法》和《芯片与科学法》下采取的部分措施明显违反WTO规则，造成了极为恶劣的示范效应，可能引发各国在对新能源产业和芯片产业补贴方面的逐底竞争，冲击和破坏全球产业链稳定性，扰乱自由和公平的贸易和投资秩序。美国作为世界第一大经济体，采取如此行径，是极不负责任的。正如我国大使在对美贸易政策审议的发言中所述，美国在高呼公平竞争时，重拾产业政策，出台《通胀削减法》《芯片与科学法》等，不仅通过大规模补贴帮助本国产业获取竞争优势，而且开启了歧视性排他性贸易投资政策的大门。

　　第一，美国的补贴措施构成WTO规则所明令禁止的“进口替代补贴”。

　　WTO规则并非禁止所有产业补贴，仅是禁止两种WTO成员公认的对国际贸易秩序破坏最严重的补贴类型，包括“出口补贴”和“进口替代补贴”。这两类补贴，存在即违反规则。而对于其他类型的补贴，WTO规则其实提供了一定的政策空间，非禁止性补贴只有对他国贸易利益有不利影响时才违反WTO规则，因而只要这些补贴不造成不利影响，各国就有采取合规补贴措施的空间。