大局观 | 经济衰退前的最后一根稻草？债务上限危机或重击美国

　　近日，美国第一共和银行倒闭再次敲响银行业危机的警钟，而两党僵持不下的债务上限危机更引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。随之而来的再一次加息也并未充分冷却经济、就业、市场和通胀水平。美国经济衰退风险进一步凸显。上海社会科学院国际问题研究所副研究员柯静分析认为，债务上限僵局不会让政府立刻停摆，但会影响其正常运行。它已成为美国政治极化下两党恶斗的杠杆、拉拢选民的重要战场。如果僵局持续，将会重击美国经济，成为本轮衰退前的最后一根稻草。

　　债务上限危机与政府停摆不同

　　所谓债务上限，指的是美国财政部可以借贷金额的法律限制。在1917年以前，美国财政部所发放的每一笔贷款都需国会授权。在美国参加第一次世界大战时期，国会修改了法律，允许财政部根据需要来出售战争债券，只要债券销售不超过一个特定的金额，这就是债务上限的由来。当达到这个限额时，除非国会授权，财政部不再被允许借入额外的资金。这时，国会可选择将债务上限提高到一个新的固定数额，或者索性决定在特定时限内暂停债务上限。在暂停期结束时，债务上限就自动恢复成之前债务上限额加上暂停期内额外借款额的总和。比如，当前美政府的债务上限额是31.4万亿美元，国会决定在接下来暂停债务上限1年。这段时期美国财政部又额外借款了1万亿美元，当1年暂停期结束时，债务上限就变成了32.4万亿美元。