建议制定法律加强地方债务问题管理

　　针对我国地方政府债务问题，不能只是采取行政手段加以化解，而应该通过制定专门法律，将地方政府债务纳入法治的轨道。

　　中国长期实行量入为出财政政策，财政赤字很少出现。上个世纪90年代，为了应对亚洲金融危机，中国发行国债，出现财政赤字。进入本世纪，为了刺激经济增长，中国发行国债，增强国家财税宏观调控政策作用。但是，中国始终将财政赤字控制在国内生产总值3%以内。

　　对于中国债务政策，一些学者建议可以考虑将财政赤字货币化。其实质就是由财政部门发行国债，中央银行购买国债，并且对外释放人民币，以此来强化国家债务的流动性。