如何优化房地产长期过热阶段出台的政策

　　7月14日，中国人民银行货币政策司司长邹澜在国新办新闻发布会上表示，下一步央行将配合相关部门和地方政府扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，满足行业合理融资需求，继续为行业风险有序出清创造有利金融环境。考虑到我国房地产市场供求关系已发生深刻变化，过去在市场长期过热阶段陆续出台的政策存在边际优化空间，金融部门将积极配合有关部门加强政策研究，因城施策提高政策精准度，更好地支持刚性和改善性住房需求。

　　央行此番表态，其背景就在于2022年以来，特别是今年上半年房地产金融数据发生了明显的改变。比如，新增人民币贷款中房地产贷款占比，从最高峰的46%下降到2022年的3.4%，今年一季度为6.3%；比如，2022年以来，居民户贷款（约80%的部分与房地产关联）在新增贷款中占比在16%-19%，今年上半年为18%，远低于2015年到2021年30%-40%的比例；2022年以来，开发商到位资金中银行贷款占比6.4%，远低于2015-2021年9.6%的均值。

　　在房地产转向高质量发展，着意告别旧发展模式，以及央行强调的“供求关系深刻变化”的当下，上述房地产相关贷款占比下降，可能就是趋势性的，而不是周期性的。再加上，风险出清也是必然趋势，意味着行业快速发展（特别是高周转时期）过度占用金融资源的局面改观。因此，房地产长期过热阶段陆续出台的政策，比如对流入房地产的贷款实施规模和比例“双控”，推行贷款集中度管理，严格实施差别化信贷政策等，其意义和必要性或许下降了。