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从2013年国发24号文首次出台光伏用地方面的相关政策以来，土地问题便一直贯穿着光伏行业，尽管在十余年的发展历程中，从国家到各省市级均出台了多个光伏用地政策，但光伏用地问题，尤其是土地税，由于国家层面始终未有一个明确的指引性文件，逐步演变成了当下光伏行业最大的风险点之一。
近日，有投资商告诉笔者，光伏电站的土地使用税或耕地占用税拟全面征收，“之前部分地区对光伏土地使用税免征或不明确征收的，现在各省正单独下文拟定征收”。笔者调研了解到，在青海、新疆、河南以及山东等省份，近期有多个项目收到了征税通知。
“保守估计1GW光伏电站每年需缴纳约1000万元的土地使用税，如果将所有的土地成本计算在内的话，1GW光伏基地的前期需一次性缴纳的土地费用将高达2.2~2.5亿元”，青海某投资商强调到，“伴随地方财政的吃紧，预计越来越多的地方将启动光伏土地使用税的征收，甚至是从严征收。”
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