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近期，深圳市发布降低制造业企业成本的若干措施，围绕用房、用地、用工、融资、用能、仓储物流、企业服务等多个领域，提出六方面20条举措；郑州市印发进一步加强制造业高质量发展若干政策，“真金白银”支持企业跨台阶发展、高能级项目建设、创新发展、数智转型等……多地出台助力制造业企业降成本、促发展的政策措施，加力巩固制造业回升向好势头。
日前召开的中央经济工作会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。从国际看，大国博弈、地缘冲突等多重因素叠加，经济发展的外部环境不确定性显著上升；从国内看，有效需求不足、部分产能过剩、社会预期偏弱，亟需稳预期、稳增长、稳就业，在转型升级、提质增效上下功夫。制造业是国家经济命脉所系，制造业企业作为经济活动的基本单元，直接感受经济冷暖、直接面对风险挑战。当前和今后一段时期，必须高度重视制造业企业发展，把企业保护好、服务好。其中，有效降低制造业企业成本，是关键一招。降低成本可以提高企业应对风险的能力，让企业有更多资源用于创新发展，是助力企业轻装上阵、助推企业转型升级、提升企业竞争力的一项重要举措，对有效应对经济下行压力、增强经济可持续发展能力具有重要意义。下一步，要在降低制造业企业成本上发力，出台有效举措，激发企业活力、稳定企业预期、提振企业信心，推动企业实现更大发展、发挥更大作用，为经济高质量发展积蓄力量。
创新政策工具，缓解制造业企业的用地用工用能成本。近年来，土地、劳动力、能源等传统要素价格上涨，一些地方已经探索新的政策工具帮助企业缓解压力。比如用地方面，深圳市实施“工业上楼”优质厂房空间建设计划，为适合“上楼”的轻量化制造、定制化小批量生产、柔性化研发设计等企业提供具有竞争力的低成本产业空间；用工方面，嘉兴市实施“机器换人”升级工程，对纺织、服装、印染、家居家电等传统特色产业，引导企业从单机改造向整线改造提升；用能方面，宁波市对符合条件的低压中小企业电力接入工程实施优惠政策，由供电企业投资建设，实现办电“零成本”。对这些先行先试并取得积极成效的经验做法，可尝试在更大范围复制推广。
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