《非银行支付机构监督管理条例》(下称《条例》)近日发布,这是中央金融工作会议之后出台的金融领域首部行政法规。记者从12月28日举行的国务院政策例行吹风会上获悉,人民银行正在抓紧制定《条例》实施细则,后续将按照立法程序的有关规定,充分征求、吸收各方意见后出台,确保《条例》平稳实施。
加快支付领域法规制度建设是推进支付行业治理体系和治理能力建设的一项重要内容。今年11月24日,国务院常务会议审议通过《条例》,将于2024年5月1日起正式施行。中国人民银行副行长张青松在会上表示,《条例》的出台,进一步厘清了支付产业各方权利义务和责任边界,赋予监管部门依法行政权力,有力夯实行业规范健康发展的法治基础,标志着支付行业发展进入崭新阶段。
张青松说,《条例》与近年来的监管实践基本保持一致。《条例》将近年来促进发展、强化监管工作中行之有效的做法上升为行政法规。“在立法过程中,我们特别注意充分吸取和吸收各方意见建议,增强各方对于政策的共识,并与宏观政策取向保持一致,从而有利于稳定市场预期、增强发展信心。”他说。