中小银行是服务民营企业、小微企业、乡村振兴的重要金融力量。目前,全国共有中小银行3912家,主要包括城市商业银行、农村信用社和村镇银行等几类。从全国范围看,中小银行经营稳健,资产质量稳定,资本充足率、拨备覆盖率、资产质量总体处于较好水平。但也要看到,少部分中小银行在前期积累了一些矛盾和风险,个别机构风险较高。
针对这些风险,国家金融监督管理总局近期提出,全力推进中小金融机构改革化险工作。这就需要按照“一行一策”,谋划实施改革化险路径及相应举措,稳妥有序化解和处置存量风险,严控增量风险,尤其是对风险较高的中小银行实施高强度监管。
化解风险要从内部做起。风险往往产生于内部,要从公司治理的角度出发,严防大股东操纵中小金融机构引发风险。通过优化股权结构,规范公司治理主体的履职要求,建立相互制衡、运行高效的公司治理机制,推动中小银行实现党的领导与公司治理有机融合。严防大股东操纵和内部人控制,严防利益输送和违法违规关联交易。