蓝皮书：以平台经济规范健康持续发展提升城市经济韧性

　　近日，中国社会科学院国家未来城市实验室与社会科学文献出版社共同发布了《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.16——大国治“安”之韧性城市高质量发展》（下称“蓝皮书”）。蓝皮书指出，在全球数字化进程持续提速背景下，平台经济作为未来发展最具潜力和活力的新经济形态之一，有望成为城市经济的“领跑者”，推动城市经济向更深层次、更大范围、更高水平发展。当下我国平台经济发展正处于关键时期，需要多维度统合发力，以平台经济规范健康持续发展助力城市经济韧性提升。

　　一是构建新型互联网平台监管体系。推动监管重心前移，通过中立性监管维护市场竞争秩序，建设多元共治的互联网平台治理体系；完善互联网零工权益保障制度，结合从业者工作时长、工作强度、薪资规定等信息综合考察平台对从业者的隐性控制和用工类型，完善“不完全劳动”关系认定，重点关注从业者异地诉讼维权难的问题；强化数据安全与治理体系，推动数据确权建设，打破“数据孤岛”和“数据分割”。

　　二是加速平台与供给侧深度融合。加大对产业互联网基础通用技术、新型关键技术和集成应用的研发力度，推动用户资源数字化，打造企业间用户共创体验和技术合作平台，构建优质网络信息产业集群；完善各级产业互联网平台组织形式，加快升级底层硬件和AI支撑技术，实现交易、支付、物流全链条的智能化、企业生产专业化以及智能服务数字化，推动交易平台向高级模式演进；强化物联网资产的梳理，增强物联网设备的安全可视性，建立涵盖硬件设备、网络平台、控制系统、生产过程、标识解析的多层次安全保障体系。