国家发改委：明年将继续发行超长期特别国债 重大工程是重点

　　今天（10月8日），国新办举行新闻发布会，介绍系统落实一揽子增量政策的有关情况。在扩大有效投资方面，国家发展改革委副主任刘苏社表示，明年将继续发行超长期特别国债并且优化投向，拟在本月底按程序提前下达1000亿元“两重”建设项目清单和1000亿元中央预算内投资计划；推动尚未开工的重大工程项目尽快开工建设；督促有关地方到10月底完成今年剩余约2900亿的地方政府专项债额度的发行工作等。

　　“今年以来，我们聚焦重点领域和关键环节，围绕扩大有效投资，发挥政府投资的引导带动作用，充分调动民间投资的积极性。”刘苏社援引数据介绍，政府投资方面，今年近6万亿元的政府投资绝大部分已经落实到具体项目，目前正在加快形成更多的实物工作量，今年7000亿元的中央预算内投资已经下达，目前项目开工率是58%；1万亿元的超长期特别国债里用于“两重”建设的7000亿元也全部下达到项目，项目开工率是50%；今年用于项目建设的3.12万亿元的地方政府专项债，目前到9月底统计已经发行2.83万亿元，发行率是90%，项目开工率是85%；去年四季度增发的用于灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的1万亿元国债，所有项目到今年6月底已经全部开工，目前已经完成投资7700个亿元。

　　民间投资方面，刘苏社表示，今年以来已经向民间资本推介1635个重大项目，其中吸引民间资本参与项目441个、总投资3448亿元。民间资本参与核电、铁路等重大基础设施项目也取得了新的进展。我们还组织筛选形成第一批189个全国重点民间投资项目，帮助协调解决资金要素保障等重大问题。同时规范实施政府和社会资本合作新机制，聚焦使用者付费、全部采取特许经营模式、优先支持民营企业参与等政策导向，向社会公布了一批示范项目、涉及总投资1410亿元。