澎湃新闻获悉,《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》(下称《蓝皮书》)发布会11月29日在京举行。结合我国能源转型发展的趋势和节奏,《蓝皮书》首次明确了全国统一电力市场发展的路线图和时间表,为我国电力市场的健康、有序、高效发展提供了明确方向。
作为构建全国统一大市场的重点任务,全国统一电力市场的推进与能源市场化改革备受各方关注。2022年1月,经第十九届中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过,国家发改委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,提出要健全多层次统一电力市场体系。2024年7月,党的二十届三中全会提出“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”。
在新型电力系统中,新能源占比持续上升、电网结构日趋复杂、安全稳定要求不断提高,传统的计划为主、分区平衡的市场模式已难以为继,须过渡到市场为主、全国统筹模式。《蓝皮书》提出统一电力市场“三步走”战略,即2025年初步建成、2029年全面建成、2035年完善提升。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤在发布会上表示,建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键环节。