如何优化新型电力系统下的输配电价结构

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系;另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的新一轮电力体制改革，重点是“管住中间、放开两头”，即推进输配电价改革，由政府核定独立输配电价;有序放开竞争性环节电价，建立主要由市场形成竞争性环节电价的机制。国家发展改革委已经核定了独立输配电价，目前经历了三个核价周期，为约束电网企业投资、促进电力市场建设发挥了不可替代的关键作用。

我国的输配电价定价方法的基本原理，是先核定电网企业输配电业务的准许收入，再以准许收入为基础，根据不同电压等级的资产、输电容量、电量计算不同电压等级的输配电价。从电价形式看，跨省跨区专项工程实行单一电量电价、区域电网实行单一容量电价、省级电网实行两部制电价。从时空特征看，不同时间和空间的价格相同，未体现时间和位置差异。从收取对象看，主要是针对电力用户，也有个别针对特定电源的专项接入费。随着新型电力系统特征日益明显，电力市场建设日益深化，发电侧出力特性、用户侧的负荷特性及电网自身的架构、潮流分布都发生了显著变化，为此，必须进一步深化输配电价改革，完善价格形式、优化价格结构、调整收取对象。新型电力系统下输配电业务的

新挑战、新变化