证监会行政处罚委员会办公室主任何艳春：进一步加强民事赔偿和刑事打击 强化立体追责

　　本报记者吴晓璐

　　2月21日，中国证监会行政处罚委员会办公室主任何艳春在“依法从严打击证券违法犯罪促进资本市场健康稳定发展”新闻发布会上表示，从近年行政处罚案例看，上市公司财务造假系统性、隐蔽性、复杂性特征愈发突出。

　　具体来看，一是“假账做全套”，对资产、收入、成本、利润、现金流等会计科目系统性同步造假，财务数据形成勾稽，甚至有的对生产、采购、销售、物流、库存等经营环节全链条整体掩饰，识别难度持续加大；二是利用隐秘关联方、“壳公司”、第三方构建无经济实质的交易，以合法形式掩盖非法目的，隐蔽性不断增强；三是大股东、实控人“驱动型”造假频发，有近15%的财务造假同时伴生资金占用、违规担保等问题，公司治理和内控体系约束不足；四是为满足融资条件、维持上市地位或者避免大股东股权质押“爆仓”实施的财务造假有所抬头，二级市场向一级市场的风险外溢时有发生。