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一、今年上半年钢铁行业的运行情况
上半年全行业的运行状况有以下特点：
1．钢铁生产高增长，国内市场供需基本平衡
今年上半年生产粗钢23758.06万吨，同比增长18.92%；生铁22681.56万吨，同比增长16.84%；钢材27024.67万吨（含重复材，下同），同比增长23.93%，总体呈高增长状态；
上半年国内市场粗钢表现消费量20693万吨，同比增长9.6%。国内需求增长，加上钢铁产品出口大幅提高，旺盛的国际、国内市场需求，拉动钢铁生产高增长。但是，这种钢铁生产和出口双高增长条件下，实现的国内市场供需基本平衡，基础是不稳定的，呈弱平衡状态。
2．钢铁生产的品种结构继续向优化方向发展
当前，全行业产品结构调整的方向，是提高钢材总量中高技术含量、高附加值产品的比重，满足国民经济发展对钢材品种、质量、数量的需要。今年上半年生产冷轧薄板卷1614.53万吨、镀层板1009.2万吨、涂层板139.91万吨、电工钢板198.42万吨，这4大类高附加值品种钢材生产总量2962.06万吨，同比增加926.46万吨，增长45.51%，占钢材生产总量的10.96%，比去年同期提高1.63个百分点，说明产品结构调整正在向优化的方向发展。
3．钢铁产品出口高增长，增幅呈下降态势
今年上半年出口钢材3379.05万吨，同比增长97.68%；钢坯436.99万吨，同比增长40.88%；同期进口钢材869.31万吨，同比下降7.63%；钢坯14，05万吨，同比下降33.94%；呈出口高增长、进口相对下降的状况。今年上半年钢材出口数量与去年同期比较，1月份增幅高达148.44%，2月、3月下降，4月份由于突击出口的原因，增幅反弹到146.48%，6月份回落到43.57%，下半年钢材出口增幅将进一步下降。
4．单位能耗下降，总能耗上升，节能减排任务艰巨
纳入钢协统计的77户大中型企业，上半年吨钢综合能耗626.63千克标煤／吨，同比下降3.2%；吨钢可比能耗607.46千克标煤／吨，同比下降3.5%；上半年大中型企业吨钢耗用新水5.71吨／吨，同比下降15.77%；外排废水总量下降8.76%；在污染物排放方面，上半年大中型企业SO2排放总量下降3.0%，烟尘排放总量下降5.91%，粉尘排放总量下降3.98%，外排废水中的化学耗氧量下降8.57%。另一方面，上半年大中型企业总能耗10330.73万吨标煤，比去年同期上升11.19%，虽然低于粗钢生产总量增幅7.73个百分点，但仍呈高增长。钢铁工业是我国能源消耗和污染物排放的“大户”，今年全年全行业节能减排的任务仍然艰巨。
5．国产矿、进口矿同步增长，价格保持高位运行
上半年大中型矿山生产铁矿石32128，64万吨（低品位，下同），同比增长29.28%；同期地方中小矿山估算产量5000万吨，合计总产量37128万吨，同比增长24.38%；上半年进口铁矿石18790，71万吨，同比增长16.46%，呈国产矿、进口矿同步高增长态势。
上半年大中型钢铁企业在国内市场采购国产矿3742.7万吨，综合平均采购成本661.15元／吨，比去年同期上涨15.04%；同期进口矿到厂平均采购成本648.82元／吨，比去年同期上涨14.3%。上半年国产矿、进口矿均保持高价位运行，国产矿采购成本高于进口矿12.33元／吨。
6．全行业固定资产投资增幅回落，投资结构优化
今年上半年全行业完成固定资产投资1251.6亿元，同比增长8.4%，比同期全社会固定资产投资增幅低17.5个百分点。从投资结构分析，在投资方向上，上半年炼铁项目投资占7.82%，炼钢项目占32.24%，钢材深加工项目占59.94%，资金投放明显向后部深加工工序转移；在投资项目上，上半年10亿元以上项目完成投资占59.2%，1亿元至10亿元项目占26.4%，5000万元至1亿元项目占5.7%，5000万元以下项目占9.1%，投资项目向大型化、现代化的方向发展；在投资的资金来源上，上半年企业自筹资金占82.1%，国内银行贷款占12.3%，利用外资占1.8%，国家预算内资金占0.1%，其他来源占3.7%，说明企业自我改造发展的投资能力增强；上半年投资完成项目新增生产能力，炼铁1201万吨、炼钢976万吨、热轧945万吨、冷轧262万吨，新产能增长已明显放缓。
以上情况说明，今年以来钢铁行业投资正在向国家宏观调控的预期方向发展。
7．钢材价格由升转降，国际、国内市场价格差扩大
在国内市场供需基本平衡的条件下，上半年钢材价格呈稳定上升趋势，6月末国内市场钢材综合价格指数110.71，比年初上涨5.29%，其中板材上涨3.82%，长材上涨11.72%。由于4至6月国家连续四次出台限制钢铁产品出口的调控措施，进入6月以来，钢材价格呈下跌态势，国内市场钢材综合价格指数5月末113.34，6月末降为110.71，下降2.32%，目前仍处于小幅调整状态。由于国际市场需求旺盛，供应不足，上半年国际市场钢材价格逐月攀升，6月末达到最高价位，钢材综合价格指数172.8，比年初上张15.05%，其中长材上涨28.91%，板材上涨8.14%。国际市场钢材价格涨幅高于国内市场，两者的价格差不断扩大，6月末国际、国内市场综合价格差达35.93%。
8．钢铁企业盈利水平提高，同时面临成本上升压力
上半年纳入钢协统计的77户大中型钢铁企业，实现产品销售收入9212.6亿元，同比增长34.89%；实现利税1258.76亿元，同比增长67.35%；实现利润782.74亿元，同比增长108.75%；亏损企业2户，比去年同期减少4户，亏损额6934万元，比去年同期下降73.8%。上半年产品销售利润率8.51%，比去年同期的5.52%（偏低），提高2.89个百分点；资产负债率57.29%，比去年同期下降0.35个百分点，企业经营状况改善。
上半年钢铁企业的炼钢生铁制造成本同比上升8.34%，主要是外购原料、燃料费用上升造成的。上半年进口铁矿石18790.71万吨，综合平均到岸价74.64美元／吨，比去年同期上涨13.23美元／吨，仅此一项全行业增加生产成本188.94亿元，钢铁企业普遍面临生产成本上升的压力。
从总体上看，上半年钢铁行业发展取得的成绩是主要的，为我国国民经济发展又做出了新的贡献。但是，从发展方式来看，全行业的发展还没有根本改变依靠能源、资源消耗增加、支撑钢铁工业发-展的模式，贯彻落实科学发展观，坚持节能减排，推进钢铁行业结构调整和增长方式转变，仍然是全行业发展面临的重大战略任务。
从全行业的发展现状出发，推进钢铁企业跨地区、跨省市联合重组，组建具有国际竞争力的世界级大型钢铁企业集团，提高产业集中度，优化生产力配置和实行专业化分工，实现产业升级和科技进步；加大淘汰落后产能的工作力度，实现国务院提出的今年淘汰落后炼铁产能3000万吨、落后炼钢产能3500万吨的目标。做好这两方面的工作，可以从根本上解决影响全行业发展的深层次问题。
二、对下半年全行业运行及发展态势的预测
下半年全行业运行及发展存在较多的不确定因素，可能带来影响的主要因素有：
1．宏观调控措施发挥作用，钢铁产品出口明显下降
今年4至6月，国家有关部门四次出台限制钢铁产品出口的措施，其政策效应将在下半年显现。按2006年出口数量和价格计算，通过降低出口退税率、加征关税，将增加出口成本总额218亿元左右。由于出口成本增加，上半年钢材出口的效益高于在国内市场销售，下半年将转为低于国内市场。
今年上半年出口钢材3379.05万吨中，有1691.75万吨，占出口总量的50.07%，是贸易商在国内市场采购的转手出口。在出口成本增加的情况下，这种内销转外销的出口将明显下降。总的来看，下半年钢材出口的数量将会明显低于上半年的水平，按下半年钢材出口水平比上半年下降40～50%测算，2007年预计全年出口钢材总量5160万吨左右，比2006年增长20%左右。
2．国内资源量增加，影响国内市场供需平衡
今年上半年钢材、钢坯进口、出口相抵，折合成粗钢，净出口3064.77万吨，月平均510.8万吨；下半年预计净出口水平比上半年下降60%左右。这部分减少的净出口粗钢，将从流向国际市场转为流向国内市场，相应增力口国内市场的可供资源量。
在这种情况下，钢铁企业要适应下半年国内市场的发展变化，及时调整生产经营方针，坚持以销定产，压缩钢铁生产总量过快增长，实现下半年新的供需基本平衡，保持国内市场的稳定运行。
3．适应国内市场需求，控制粗钢产量过快增长
今年上半年粗钢生产增长18.92%，国内市场粗钢可供资源量增长9.6%，由于上半年钢铁产品出口大幅度增长，总体上国内市场资源相对偏紧。下半年我国国民经济仍将保持较快的发展势头，投资、消费、出口也将会保持较快的增长，决定了国内市场对钢材的需求继续保持旺盛。考虑下半年出口下降、国内市场可供资源相对增加，市场旺盛的需求完全可以满足，全年预计国内市场粗钢消费量4.46亿吨左右，比2006年增长12%左右；全年预计粗钢产量4.8亿吨左右，比2006年增长14%左右。
三、关于2010年我国国内市场粗钢需求量的预测
去年，协会曾组织专题调研组，对2010年我国国内市场粗钢需求进行分析预测，并提出专题分析报告。
依据近一年来，我国国民经济及市场条件的发展变化，今年以来，我们再次与冶金工业规划研究院、经济发展研究中心、信息标准研究院等单位，会同全行业的专家再次进行调研分析，并对去年的预测结果进行调整。
课题调研组得出的结论是，2010年我国国内市场对钢材（不含重复材）的需求量为4.7～5.3亿吨，折合成粗钢的需求量为5.07～5.6亿吨。如果“十一五”后四年，我国GDP继续保持11%左右的高增长，到2010年国内市场钢材、粗钢的消费量还存在进一步增长的可能性。
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