我国各省市大力推广新型墙体材料

（作者顾敬园）我国目前正处于经济和建筑业快速发展期，建筑面积和新建建筑面积都位于世界之首，每年建筑用能约占全国总能耗的27％～28％。党的十七大已正式提出节能减排，明确指出节能装修的注意事项。而建筑节能的前提就是墙体、门窗与屋面采用的节能材料，外墙墙体采用主要是采用新型墙体材料以达到节能的目的。为此各省市为贯彻十七大的精神大力推广新型墙体材料。
北京市建筑工程100%使用新型墙体材料

据北京市建委统计的最新数据显示，目前，北京市新型墙体材料使用率已达到了100%。从1993年到2006年，北京市利用新型墙体材料专项基金支持了130个科研项目，编制了各类新型建筑结构体系的标准图集、设计施工验收规程和定额标准40多项，创造了新型墙体材料应用条件。为扶持新型墙材发展，北京市建委共支持了61个墙体材料的技术改造项目，新建22条煤矸石页岩砖生产线，10条混凝土承重砌块生产线，2条灰沙砖生产线和50余条非承重砌块生产线以及100多条建设建筑轻板生产线，保证了禁产粘土砖以后建设工程和农民建房对墙体材料的需要，也成为建材企业所在地区的经济增长点，目前新型墙体材料使用率已达到100%。新型墙体材料生产企业大量消纳煤矸石、粉煤灰、尾矿、建筑渣土等固体废弃物，为发展循环经济，促进产城乡业升级发挥了积极作用。目前，保温墙材的使用在北京市已非常普遍,建筑节能标准也在逐步提高。

新疆立法促进新型墙体材料发展应用

自治区人大财经委11月12日上午召开的会议上了解到：新疆12个被定为“禁止使用实心粘土砖”城市中，目前只有乌鲁木齐市完成了任务，其他城市很难完成。为此，会议听取了自治区人大常委会调查组关于招商引资环境建设情况的调查报告所提出的问题整改情况的报告和《自治区促进新型墙体材料发展应用条例（草案）》的说明。针对我区推进新型墙体材料发展应用中存在的问题，《自治区促进新型墙体材料发展应用条例（草案）》界定了新型墙体材料的范围、各级政府在发展应用新型墙体材料工作中的职责，明确了新型墙体材料专项基金使用范围和管理原则，并从政策、资金、税收等方面提出了鼓励和推广措施。

福建省逐步推广新型墙体材料的使用

福建省政府日前颁布《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》，从11月1日起施行。《办法》要求，设区市城市市区、县(市)政府所在地城市市区以及经济技术开发区内，从2009年1月1日起禁止生产实心粘土砖(瓦)，2013年1月1日起禁止生产空心粘土砖；其他区域禁止生产粘土制品的时限，由县(市、区)政府根据省政府的要求和实际情况确定。《办法》明确提出，对现有的实心粘土砖(瓦)生产企业，应进行技术改造，逐步转产新型墙体材料；未转产的，也不得异地搬迁生产。禁止新建、扩建一切实心粘土砖(瓦)生产项目。

黑龙江省制定新型墙体材料开发利用管理规定

《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》业经二○○七年八月七日省人民政府第五十三次常务会议讨论通过，现予发布，自二○○七年九月一日起施行。规定明确指出为促进新型墙体材料的开发利用，限制并逐步取缔粘土砖的生产与使用，保护土地，节约能源。各省、市、县新型墙体材料的行政主管部门负责本行政区域内新型墙体材料的开发利用管理工作，履行相应职责。有违反规定者予以相应处罚。

浙江省制定发展新型墙体材料条例

为了发展新型墙体材料，保护耕地和生态环境，促进资源综合利用，推进经济和社会可持续发展，根据有关法律、行政法规，结合浙江省实际，制定了《浙江省发展新型墙体材料条例》。条例规定了发展新型墙体材料应当遵循技术创新、资源综合利用、节能环保和因地制宜的原则。县级以上人民政府应当加强对发展新型墙体材料工作的领导，将发展新型墙体材料纳入国民经济和社会发展规划，协调解决新型墙体材料发展中的重大问题，促进新型墙体材料的发展。乡（镇）人民政府应当加强农村新型墙体材料的推广使用工作，协助有关部门落实发展新型墙体材料的工作措施。此条例自2008年1月1日起施行。

玉溪市新型墙体材料革新进入攻坚阶段

玉溪市根据国家发出的《关于进一步加强禁止使用实心黏土砖工作的通知》（以下简称“禁实”）工作要求，发布了《推进墙体革新和推广建筑节能的实施意见》，明确提出了2008年底前在玉溪市政府所在地红塔区城市规划控制区范围内实现“禁实”，2009年底前在各县城区规划控制范围内实现“禁实”，到2010年底前，全市基本实现“禁实”的工作目标。为进一步加大新型墙体材料的推广，加快全市“禁实”步伐，2007年市政府颁布了《新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》，明确规定建设单位在建筑工程开工前，应按工程概算确定的建筑面积每平方米7元的标准预缴新型墙体材料专项基金。随着一系列政策措施的出台和实施，玉溪市取得了初步成效。

此外，大连、深圳、东营市、昆明市、广西壮族自治区、固原市、哈尔滨市、湖南省、天津等地也都推广使用新型墙体材料管理办法。新型墙体材料已逐步替代了传统的实心粘土砖，国家三部一局（建设部、农业部、国土资源部和国家建材局）墙材革新办公室积极指导各地大力开展墙材革新工作，结合各地实际情况，制定墙改政策，有力地促进了新型墙体材料的发展。