信息通信产业带动传统产业发展

    国家将信息化上升为“五化”的地位，非常符合现阶段我国经济社会发展的现实状况和转型要求。
　  在2007年末举行的全国信息产业工作会议上，信息产业部部长王旭东在工作报告中，多次强调了信息化深入发展的重要性和信息化的重要作用。目前，信息产业部已经对信息化与工业化融合的工作进行了相应部署。

　　 信产部相关负责人介绍，2008年政府部门推进信息化的工作将分为三部分：一是继续打好基础，强化信息化基础工作；二是重点支持信息技术与传统产业结合的集成创新；三是加快推进民生信息化。

　　 在重点支持信息技术与传统产业结合的集成创新方面，通信行业将重点突破共性技术和关键产业，推动提高机械、冶金、石化、纺织等领域的智能化、数字化水平，提升企业信息化水平和市场竞争力。应用信息技术开展能耗排放检测、工艺流程优化工作，推荐节能降耗产品方案目录，大力实施“倍增计划”，为节能减排提供技术支持和服务。完善电子商务相关配套规章和规范，开展物流公共信息平台建设试点，推进电子商务广泛开展。研究推出应用信息技术改造传统服务业的政策措施，支持服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业发展。

　　 政府重视推动农村信息化

　　 农村信息化是我国国民经济和社会信息化的重要组成部分，是建设社会主义新农村的重要突破口。信息产业部《关于推进社会主义新农村建设工作的意见》印发以来，通信行业人士一直在践行此目标。在农村产业信息化的过程中，从政府到企业，都表现出了积极的态度，投入了相当大的热情。在过去一年内，相关部门领导曾多次深入基层组织调研。

　　 2007年7月7日，王旭东部长在济南调研农村信息化建设情况，参观了山东金农信息网网控中心，并听取了有关部门的汇报。王旭东对农村信息化建设，特别是在涉农信息资源整合方面，给予了充分肯定。他希望相关部门继续加强农村信息化建设，进一步为农民提供优质的信息服务，让他们享受到新农村建设带来的更多实惠。

　　 调研中，王旭东对山东省的通信企业近年来在通信业务发展、信息化“5+1”工程实施等方面取得的成绩给予高度评价。他强调，通信企业要积极主动地为地方的经济社会发展和信息化建设提供服务和支撑，争取地方党委政府对行业发展的指导。要以推进农村通信发展和信息化建设为抓手，为社会主义新农村建设提供信息服务和技术支撑，不断满足农村对通信和信息化的渴求，帮助农民致富。

　　 此外，政府相关部门也对农村信息化工作相当重视。信息化推进司2007年6月赴宁夏中卫市调研硒砂瓜产业信息化情况；2007年7月赴甘肃定西市调研马铃薯产业信息化情况；8月考察沧州市孟村县和盐山县，了解信息化助力“弯头管件业”经济发展、盐山县以信息化构建惠农服务网络情况。在考察过程中，相关人员深入了解西部地区农村信息化现状，探索如何利用信息化手段促进西部地区的农民增收、农业增产、农村发展。

　　 2007年8月29日，信产部副部长苟仲文出席黑龙江省国家农村信息化综合信息服务试点，暨中小企业信息化服务平台启动仪式。在仪式上，苟仲文副部长向牡丹江市和农垦建三江分局两个试点单位赠送了信息大篷车和电脑，黑龙江中小企业信息化公共服务平台也正式开通。

　　 同时，相关部门还在人员培训上进行积极有效的工作。2008年的2月25日-29日，由信息产业部信息化推进司主办的“信息大篷车教师培训班”举行。来自全国28个农村信息化综合信息服务试点地区的63名同志参加了培训。主要探讨如何利用信息大篷车开展农村信息化培训以及信息大篷车在使用中应注意的问题等。

　　 对于传统产业，特别是农业信息化的发展，政府部门给与了高度关注。在政策上也对农村进一步倾斜，农村信息化工作已经成为信息产业发展的重点。

　　 信息通信业带动工业信息化

　　 在工业信息化方面，通信行业重点突破共性技术和关键产业，推动提高机械、冶金、石化、纺织等领域的智能化、数字化水平，提升企业信息化水平和市场竞争力。

　　 以山东省为例，2007年底山东全省手机用户普及率达到39.3%，移动信息化广泛应用于政府、电力、交通、金融、物流、教育等行业，涌现出一大批企业利用信息化服务的案例。

　　 山东移动为海尔集团量身打造移动顾客服务信息化系统，实现了海尔售后服务从派单、到上门检修、到回访的电子化跟踪式管理，提升了海尔的服务竞争力。海尔集团的一名服务工程师通过手机，在用户报修10分钟后收到了海尔客户服务系统派送的服务提示信息。工程师到达用户家后，用不到一分钟时间就用手机扫描条形码获取了产品信息，然后完成维修，并将维修信息记录到手机，随后相关维修信息被上传到客户服务系统储存起来。

　　 济宁兖矿集团是全国第二大煤炭企业，山东移动基于GPRS无线传输、GPS定位等技术，先后成功运行了兖州煤业公司井下安全监控平台、兖矿国宏化工水源地自动化控制平台、兖矿科澳电铝公司GPS车辆定位平台，实现了井下瓦斯浓度监控和安全作业，提升了工程自动化控制水平，确保了车辆安全运行，每年为兖矿集团节约成本270多万元。

　　 各地政府部门还相继制定了优惠政策，以推动信息产业与工业融合。2007年2月份，为推动传统产业信息化改造和产业升级，上海市信息委、上海市发展和改革委员会、上海市经济委员会等七部门联合发布17条规定，从多方面推动上海传统产业的信息化改造。传统产业企业进行信息化改造将获得包括财税优惠在内的多种优惠政策。出台的《关于应用信息技术改造提升传统产业的若干政策意见》分别为工业、服务业和农业信息化提出了明确的改造方向，确立了有关财税优惠的鼓励政策，并从建设公共服务平台、发挥专业机构作用、设计统计指标体系、培训人才、提供政府信息共享机制等方面优化了传统产业的发展环境。根据新规定，企业在信息化改造中发生的符合国家规定的技术开发费用，在按规定实行100％扣除的基础上，允许再按当年实际发生额的50％在企业所得税税前加计扣除；企业在信息化改造中用于研发的仪器和设备，都可享受折旧优惠。同时，传统产业企业还将获得“软件和集成电路产业专项资金”和“促进整机业与集成电路设计业联动专项资金”的支持，这些举措都将有助于推动传统产业和信息产业的相互融合。