非常规油气开采成为全球趋势。随着常规油气资源的快速消耗，新增资源的勘探开发难度增大，全球油气资源勘探开发正在由传统的常规油气为主转为常规与非常规油气并重的局面。近年来，加强非常规油气资源勘探开发、增加非常规油气资源产量已成全球趋势。根据BP2030年世界能源展望，到2030年，页岩气和煤层气将占北美天然气产量的63%，而中国天然气产量的年均增速预计为6.1%，煤层气和页岩气可能在增量中共占46%的份额。
我国非常规油气资源潜力远大于常规油气。非常规油气资源包括致密气、页岩气、煤层气和致密油等，我国非常规油气资源丰富，资源潜力远大于常规油气资源。根据相关测算，我国致密气可采储量为8.8×1012～12.1×1012m3，煤层气可采储量为10.9×1012m3，页岩气可采储量为 15×1012～25×1012m3，致密油可采储量13×108～14×108t。
我国非常规油气开发现状差异较大。（1）致密气开发领跑天然气，最具现实意义。2012年我国致密气产量达320亿立方米，净增长64亿立方米，同比增幅25%，产量几乎占全国天然气产量的三分之一。我国长庆油田天然气中致密气占比为70%～80%，且致密气开发技术较为成熟，开发致密气最具现实意义。（2）煤层气产业进入了快速发展阶段，但近两年产量增速放缓。2012年，我国煤层气产量为125亿立方米，仅比2011年增长了10亿立方米，同比增长8.7%，远低于过去5年的平均增速，从目前的情况判断，完成“十二五”规划的300亿立方米目标难度很大。（3）页岩气开发处于初期阶段， 实现“十二五”规划产量较难。2012年我国页岩气产量为3000万立方米;据中国地质调查局油气资源调查中心的统计，目前国内日产超过万方的页岩气井有 23口，超过10万方的有10口，进行试采的为4口，预计2013年页岩气产量可达到2亿立方米，但这与我国“十二五”规划的目标65亿立方相差甚远。
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