煤炭是主体能源,是上游产业,决定其改革转型的艰巨性和复杂性。中国煤炭工业目前面临三大转型:第一个转型是由传统采矿业向现代化工业转变,以技术密集型取代劳动密集型。其转型要通过关闭、淘汰和兼并重组来实现,这要涉及方方面面的利益群体,不但涉及面广,且容易引发一定的社会矛盾。第二个转型是由政府引领管控的经济体制向完全市场经济体制转变。这种转型已经出现了现行的供需关系与长远战略发展的矛盾,供大于求的状况在快速增长的进口煤冲击下恶化,煤炭利润大幅下跌,2013年国有重点煤炭企业亏损面已达41%,2014年前3个月形势更加严峻,企业亏损面在逐渐扩大。第三个转型是企业由产业单一型向多元化发展转变。煤炭深加工主要途径是发展煤化工,把煤炭由燃料转化为原料。这种转型带来的大投资及人力团队的供需矛盾正日益凸显。
煤炭进出口下降。8 月份,全国煤炭进口1886万吨,同比减少710万吨,下降27.4%。环比减少417万吨,下降18.1%。前8个月累计进口煤炭20176万吨,同比减少1127万吨,下降5.3%;出口393万吨,同比下降27.5%;净进口19783万吨,同比减少978万吨,下降4.7%。
分煤种看,前7个月褐煤进口4175万吨,同比增长16.1%;炼焦煤进口3609万吨,同比下降12.4%;无烟煤进口1965万吨,同比下降20%。煤炭发运略有增加。前8个月,全国铁路发运煤炭15.3亿吨,同比增加1224万吨,增长0.8%,其中8月份发运1.93亿吨,同比增长0.7%,主要发运港发运煤炭4.6亿吨,同比增长7.3%,其中8月份6168万吨,同比增长6.4%。