自1990年以来,我国原煤产量出现过两次负增长,除了2014、2015近两年外,上一次产量的负增长就出现在1997和1998两年间。截至1998年底,我国原煤产量13.32亿吨,连续两年下降,较1996年的13.97亿吨下降6500万吨。但自1999年起原煤产量再次重新回归正向增长,在2001年以后,原煤产量更是以超过5%的年增长率持续增长。
我国原煤产量在1998和1999两年出现了明显的负增长,但自2000年开始再次恢复持续稳定增长状态。截至1999年底,我国原煤产量10.44亿吨,较1997年的13.25亿吨减少2.81亿吨,但在2000年再次增加至12.5亿吨。从产量结构来看,1998、1999两年产量的下降主要来自乡镇煤矿,乡镇煤矿产量由1997年的5.7亿吨下降至1999年的3.2亿吨,但在2000年再次恢复到5.2亿吨产量的水平。可见乡镇煤矿关闭后复产现象较为明显。