1.招标条件
本招标项目中央储备粮淮安直属库有限公司金湖分公司粮食仓储项目已由 江苏金湖经济开发区管理委员以 金开备(2025)49号 批准建设，招标人为 中央储备粮淮安直属库有限公司，招标代理机构为江苏省招标中心有限公司，建设资金来自中央补贴和企业自筹，出资比例为 中央补贴70%和企业自筹30%，项目已具备招标条件，现对该项目中央储备粮淮安直属库有限公司金湖分公司粮食仓储项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：淮安市金湖县。
2.2工程规模：新建浅圆仓12座（容积约17万立方米），配套建设生产辅助及公用配套设施、行政管理与生活服务设施及总图工程。总投资额约21484.84万元。
2.3招标范围：新建浅圆仓12座（容积约17万立方米），配套建设生产辅助及公用配套设施、行政管理与生活服务设施及总图工程；包括土建、MEC(机电设备、电气、信息化系统、控制等安装工程)、室外工程等的全部监理工作及缺陷责任期的监理服务。包括但不限于质量控制、进度控制、成本控制、安全控制、环境控制、合同管理、信息管理、组织协调等。
2.4监理服务期：470日历天，监理服务期与实际施工工期及质保期同步，以及缺陷责任期阶段监理服务期24个月，具体开工时间以建设单位书面通知进场日期起算，服从项目建设进度要求，从监理合同签订之日起到竣工验收合格后监理资料移交为止。
2.5监理合同估算价：人民币274.26万元，投标报价超过最高投标限价的投标文件，按无效投标处理。
2.6标段划分：一个标段
2.7其它：/
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的：（1）工程监理综合资质或（2）房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质和机电安装工程专业监理乙级及以上资质。
3.5 投标人类似工程业绩：自2020年6月1日（含）以来，承担并完成过的钢筋混凝土圆筒形工业建（构）筑物（包括但不限于浅圆仓或立筒仓或大直径筒仓等）工程监理业绩，须同时满足以下条件：单项合同范围内钢筋混凝土圆筒形工业建（构）筑物的总容积≥8万立方米。
注：1、业绩时间以竣工验收证明上所载的竣工日期为准。业绩证明材料须同时提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方签字并盖单位公章（法人章），签字和盖章必须齐全，否则无效）扫描件，三者缺一不可。如业绩证明材料中出现工程投资额不一致的情况，以监理合同为准。若以上材料不能完整体现业绩要求对应的业绩信息，应提供能够直接体现对应业绩信息的工程竣工图纸（须加盖设计单位出图章及施工图审查专用章）。扫描件模糊不清、难以辨认的视为不具备该项的条件。
2、单体容积=单一钢筋混凝土圆筒形工业建（构）筑物截面积*有效装载高度，总容积为单体容积的总和。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师资格且注册专业为房屋建筑工程；
3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程（提供承诺书）；
说明：“在监工程”是指拟派总监理工程师自网上发布中标结果公告之日（直接发包项目以网上合同备案时间为准）起至合同范围内全部工程竣工验收合格期间的监理工程。上述时间要求截止至投标文件递交截止时间。
3.8本次招标对投标人拟派总监理工程师其他要求（提供承诺书）：
①总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
②总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.9本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：专业监理工程师配备的数量按照“江苏省住房和城乡建设厅公告[2017]第35号文件”人员配备标准执行；配备专业监理工程师不少于4人，须取得国家注册监理工程师或工程类二级及以上注册执业资格证书或具有中级及以上专业技术职称，至少包括：工民建专监1人，机电安装专监1人，智能化信息专监1人，安全专监1人。
注：注册证书上的注册执业单位必须与投标申请人单位名称一致；
3.10本次招标对投标人拟派监理工程师和监理员在监工程的要求：在我市行政区域内的在监工程最多不得超过两个，在我市外无在监工程；（提供承诺书）
3.11投标人须提供拟派总监理工程师与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具的投标人为其缴纳的2024年11月1日以来至少连续6个月的社保证明。
3.12本次招标 接受 联合体投标。
3.13符合法律法规规定的其他要求。
4.评标办法
本次评标办法为：综合评估法,具体评分细则如下：
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：40分 监理方案：24分 项目管理机构：25分 拟投入现场的设备、检测仪器等：2分 类似工程业绩：8分 奖项：1分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在开标时由招标人代表通过江苏省“不见面”交易系统随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 |
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
2.2.3 | 投标报价 | 评标价等于评标基准价的得满分；投标报价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | 40.00 |
监理方案 | 质量控制方案 | 评审内容：质量控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。对浅圆仓全过程施工各分部分项质量隐患子项明细及管控措施，重点包括但不限于：基础工程质量隐患，仓顶与仓壁的开裂渗漏隐患，钢结构施工隐患，MEC工程施工隐患、其他专项管控、 强化管理措施等。 （等级分：优4分、良3.6分、中3.2分、差2.8分、无0分） | 4.00 |
进度控制方案 | 评审内容：进度控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。重点包括但不限于：基础施工阶段、滑模施工阶段、仓顶结构施工阶段、设备安装调试阶段等总分包团队的管理、劳务人员进场施工、主材料进场、设施设备进场安装等相关的进度控制措施。 （等级分：优4分、良3.6分、中3.2分、差2.8分、无0分） | 4.00 |
投资控制方案 | 评审内容：投资控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。重点包括但不限于：全周期管控措施（覆盖设计至竣工阶段）、气密性施工成本、设备调试费用等特殊成本项的控制措施、粮库风险管控、季节性成本应对、储备粮工艺风险等措施。 （等级分：优2分、良1.8分、中1.6分、差1.4分，无0分） | 2.00 |
合同及信息管理方案 | 评审内容：管理方法合理有效，针对性强、措施具体。重点包括但不限于：明确合同关键条款（质量验收标准、防开裂防渗漏技术指标、进度节点）的监控措施、变更管理程序、履约跟踪与风险防控、档案与索赔管理等措施。 （等级分：优2分、良1.8分、中1.6分、差1.4分，无0分） | 2.00 |
组织协调 | 评审内容：协调方法合理有效，针对性强、措施具体。重点包括但不限于： 土建与设备安装冲突重难点解决决措施、交叉施工重难点解决措施、特种作业协调措施、设计变更滞后解决措施、季节性施工协调能力等。 （等级分：优2分、良1.8分、中1.6分、差1.4分，无0分） | 2.00 |
监理工作程序 | 评审内容：工作程序清晰、有清晰的工作流程图、工作准则。 （等级分：优2分、良1.8分、中1.6分、差1.4分，无0分） | 2.00 |
安全文明施工管理 | 评审内容：管理方法合理有效，针对性强、措施具体。重点包括但不限于：安全管理制度覆盖所有危险作业，专项方案通过专家论证、防控措施精准匹配粮仓施工特点、智慧工地系统的应用、安全隐患自动识别等。 （等级分：优2分、良1.8分、中1.6分、差1.4分，无0分） | 2.00 |
重点难点监控措施 | 评审内容：对本项目的重点难点的分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力。重点包括但不限于：设计、施工、调试、运维全阶段重点难点监控措施，浅圆仓气密性、仓体结构防开裂防渗漏、粮情测控集成等粮库技术难点措施，风险量化评估等措施。 （等级分：优2分、良1.8分、中1.6分、差1.4分，无0分） | 2.00 |
工程进度款、工程结算的管理 | 评审内容：管理方法合理有效，针对性强、措施具体。（等级分：优2分、良1.8分、中1.6分、差1.4分，无0分） | 2.00 |
合理化建议 | 评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体。重点包括但不限于：创新性、可行性、经济效益等。 （等级分：优2分、良1.8分、中1.6分、差1.4分，无0分） | 2.00 |
监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
项目监理机构 | 总监理工程师 | （1）总监具有国家注册安全工程师（专业为建筑工程）执业资格证书的得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加1分。满分2分。 （2）总监具有工程类其他注册执业资格证书的，每提供1个证书得1分。满分2分。 （3）总监取得国家注册监理工程师执业资格年限满10年（含10年）的得2分；满5年（含5年）但不满10年的得1分；其余不得分。满分2分。 | 6.00 |
专业监理工程师 | （1）工民建类专业监理工程师（限评1人）：具有国家注册监理工程师或注册一级建造师执业资格证书同时具有建设工程类中级及以上职称证书，得3分/人。上述得分＞0的人员，具有注册安全工程师执业资格证书加2分/人。满分5分。（以上参评人员最多得5分/人）。 （2）机电安装专业监理工程师（限评1人）：具有国家注册监理工程师（机电专业）或注册一级建造师（机电专业）执业资格证书同时具有建设工程类中级及以上职称证书，得3分/人。上述得分＞0的人员，具有注册安全工程师或注册一级消防工程师执业资格证书加2分/人。满分5分。（以上参评人员最多得5分/人）。 （3）安全专业监理工程师（限评1人）：具有国家注册安全工程师执业资格证书同时具有建设工程类中级及以上职称证书，得3分。上述得分＞0的人员，同时具有工程类其他注册执业资格证书加2分/人。满分5分。（以上参评人员最多得5分/人）。 （4）智能化信息专业监理工程师（限评1人）：毕业证上载明的专业为人工智能、信息工程、电子信息工程相关专业得3分。上述得分＞0的人员，同时具有建设工程类中级及以上职称证书1分。满分4分。（以上参评人员最多得4分/人）。 注：须提供投标人为其缴纳的2024年11月1日以来至少连续6个月的社保证明。 | 19.00 |
拟投入现场的设备、检测仪器等 | 现场配备水准仪、经纬仪（全站仪）、混凝土回弹仪、钢筋保护层厚度检测仪、游标卡尺、卷尺、电脑、A3彩打功能打印机、无人机、人脸识别考勤机、总监专监办公室配置1080P高清云摄像头并开通相关联网云查看功能账号及存储功能、办公室监控云摄像头存储设备的，得2分，缺漏项均不得分。（以承诺书为准） | 2.00 |
类似工程业绩 | 1.总监理工程师类似业绩：自2020年6月1日（含）以来，作为总监理工程师承担并完成过的钢筋混凝土圆筒形工业建（构）筑物（包括但不限于浅圆仓或立筒仓或大直径筒仓等）工程监理业绩，须同时满足以下条件：单项合同范围内钢筋混凝土圆筒形工业建（构）筑物的总容积≥8万立方米。每提供1个得2分，满分4分。 2.投标人类似业绩：自2020年6月1日（含）以来，承担并完成过的钢筋混凝土圆筒形工业建（构）筑物（包括但不限于浅圆仓或立筒仓或大直径筒仓等）工程监理业绩，须同时满足以下条件：单项合同范围内钢筋混凝土圆筒形工业建（构）筑物的总容积≥8万立方米。每提供1个得2分，满分4分。 注：（1）业绩时间以竣工验收证明上所载的竣工日期为准。业绩证明材料须同时提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方签字并盖单位公章（法人章），签字和盖章必须齐全，否则无效）扫描件，三者缺一不可。如业绩证明材料中出现工程投资额不一致的情况，以监理合同为准。若以上材料不能完整体现业绩要求对应的业绩信息，应提供能够直接体现对应业绩信息的工程竣工图纸（须加盖设计单位出图章及施工图审查专用章）。扫描件模糊不清、难以辨认的视为不具备该项的条件。 （2）投标人得分业绩和总监理工程师得分业绩可重复。 （3）投标人得分业绩与资格条件中业绩不可重复。 | 8.00 |
说明： （1）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更说明。 （2）投标人企业资质证书、业绩等证明材料，均以江苏省建设工程招标网企业信用平台诚信库中获取的资料为准。各投标人提供的资料必须是真实的，如发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。 |
奖项 | 企业监理的工程获得省辖级省优、国优奖项的给予加分。有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。 其中：在2023年7月4日-2025年7月4日期间获得省优加0.5分；在2022年7月4日-2025年7月4日期间获得国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）加1.0分。此项得分满分为1.0分。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。 上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。不在投标人获得不计入。 （奖项以诚信库中获取的或上传至投标文件中的获奖证书或获奖文件原件扫描件为准，有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。） | 1.00 |
备注： A.评审因素中的“专业监理工程师”是指岗位要求，并非所学专业。评分标准中的专业是指所学专业，所学专业以注册证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上所学专业为准。其他注册执业资格包括：注册监理工程师、注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计类注册工程师、注册一级建造师、注册一级消防工程师、注册一级造价工程师（或旧版本的注册造价工程师）、注册安全工程师；技术职称以职称证书为准。 B.监理人员（总监理工程师和专业监理工程师）注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。总监理工程师人员证书(注册证书、资格证书、职称证书、毕业证书等)均以江苏省建设工程招标网企业信用平台诚信库中获取的资料为准；专业监理工程师人员证书(注册证书、资格证书、职称证书、毕业证书等)以投标人投标文件中资料为准，将证书扫描件上传至投标文件监理机构及人员配备模块中，不从诚信库中获取。 C.以上所有监理人员（包括总监）不得重复多岗位得分，参与评分的人员数量均以本项目评标办法中要求的人员数量为准，同一岗位多于要求的人员不另行加分。所有资格证书、注册证书在变更或换证期间需提供行业主管部门的接受证明，否则不得分。同一人的职称证书不得重复得分。 |
5.招标文件的获取
5.1获取时间：公告发布之日起至2025年7月3日17:00（北京时间）。
5.2获取方式：投标申请人可以自行登录江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）的“省属项目网上投标”或江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）的“一窗受理、一网通办综合服务系统”下载招标文件，公告时间以系统发布时间为准。企业进行网上下载招标文件前需办理“江苏CA数字证书”，完善企业信息库内相关资料。
注：关于“江苏 CA数字证书”办理流程及完善诚信库相关流程详见“江苏建设工程招标网办事指南（http://www.jszb.com.cn/JSZB/bszn/）。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的方式及截止时间详见招标文件。
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，或者逾期递交到指定交易平台的投标文件，招标人不予接受。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“江苏建设工程招标网”、“江苏省公共资源交易中心”(发布公告的媒介名称)上发布。
8.联系方式
招标人：中央储备粮淮安直属库有限公司
地址：淮安市淮阴区
联系人：李主任
电话：15161718255
招标代理：江苏省招标中心有限公司
地??? 址：南京市鼓楼区郑和中路118号D座
联 系 人：王经理、于经理
电??? 话：025-82281899
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