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东台市小区带片区雨污分流更新工程设计招标公告
招标公告不见面
东台市小区带片区雨污分流更新工程设计招标公告
1. 招标条件
本招标项目东台市小区带片区雨污分流更新工程已由东台市政务服务管理办公室以东政服投【2024】259号文批准建设，项目业主为东台市净水有限公司，建设资金自筹，出资比例为100%，招标人为东台市净水有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1工程名称：东台市小区带片区雨污分流更新工程
2.2工程地点：东台市区内；
2.3工程规模：东台市小区带片区雨污分流更新工程总投资约1亿元
2.4质量标准：合格，符合国家和行业设计标准，保证最终设计成果（方案及施工图）通过相关部门的审查（中标人负责图纸送审、对接、修改）。
2.5时间周期：设计周期45日历天，本项目按阶段分段实施，接到招标人通知后15个日历天提交设计方案；方案审批后30个日历天提交全部施工图设计文件。
注：所有时间节点必须满足招标人对设计进度要求，如招标人需要，中标人需派驻专业设计师驻场提供设计咨询服务。
2.6招标内容
2.6.1本次招标项目共分为一个标段
2.6.2招标要求及内容如下：
东台市小区带片区雨污分流更新工程设计，工作内容包括（但不限于）资料采集、方案设计、可研报告编制、初设报告编制、方案修改完善、初步设计、设计概算、施工图设计、施工期间的现场指导和配合服务、配合完成手续报批、协助竣工图编制、工程竣工验收服务等。招标人保留调整部分设计范围、设计内容的权利。
2.6.3上述内容中需要专项（业）设计的项目均由中标人负责。如投标人不具备专项（业）设计条件的，可委托具有相应专项（业）资质的单位进行实施，其质量、责任和费用由均中标人承担。委托前须报招标人同意后方可实施，其相关单位业务范围必须满足住建部等部门有关资质管理的规定。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业工程设计乙级及以上或市政专业（排水工程）设计乙级及以上资质，并在人员方面具有相应的设计能力。
项目负责人资质类别和等级：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书，且自2021年1月1日以来（以竣工验收时间为准），承担过投资额6000万元及以上类似雨污分流管网工程或污水管网提升工程的设计业绩（或工程总承包项目的设计业绩）。
注：如投标人提供的业绩除雨污分流管网工程或污水管网提升工程外含有其他类别工程的，应扣除其他类别工程相应造价后的业绩指标为准，提供的业绩证明材料中须能够明确体现雨污分流管网工程或污水管网提升工程部分达到6000万元及以上的指标要求。
投标人如提供的为联合体方式承接的工程总承包项目（EPC）的设计业绩，须同时提供该业绩的联合体协议书，协议书中须能够明确体现出投标人在联合体中承担的是与本业绩要求类似的设计任务内容；另需提供所承担的金额达到本项目招标文件中业绩要求的相关指标的证明材料；
需提交的材料及要求详见投标人须知3.5.2
3.2．信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、东台市有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
（5）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.3投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：
（一）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；
（二）近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；
3.4投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2025年4月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.5投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.6 本次招标 不允许 组建联合体投标。
3.7.评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
3.8其他要求：
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
5.2、电子招标投标交易平台网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login
6. 投标文件的递交
6.1电子档上传网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login
- 评标办法
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
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1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，由招标人择优确定中标人。 | |
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2.1.1 |
形式评审 标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | |
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投标函及投标函附录签 字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份 证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份 证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定 | |||
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 | |||
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联合体投标人 | 提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各 方承担连带责任，并明确联合体牵头人 | |||
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备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标 人不得提交备选投标方案 | |||
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2.1.2 |
资格评审 标准 | 营业执照和组织机构代 码证 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有 效的营业执照和组织机构代码证 | |
| 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | |||
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不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何 一种情形 | |||
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2.1.3 |
响应性评 审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定 | |
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定 | |||
| 设计服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | |||
| 质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定 | |||
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定 | |||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 | |||
| 权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四 章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | |||
| 设计方案 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 | |||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
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2.2.1 |
分值构成 (总分100 分) | 资信业绩部分：19分 设计方案部分：65分 投标报价：10分 其他评分因素：6分 | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A） | ||
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2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | ①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 |
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| 条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | |
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2.2.4 （1） |
资信业绩 评分标准(综合标评审) | 类似项目业绩 （9分） | 投标人自2021年1月1日以来（以竣工验收时间为准），承担过类似雨污分流管网工程或污水管网提升工程投资额6000万元及以上的设计业绩（或工程总承包项目的设计业绩），提供1个得3分，本项最高得9分。投标人资格要求中的门槛业绩不同时参与本项业绩加分。 注：如投标人提供的业绩除雨污分流管网工程或污水管网提升工程外含有其他类别工程的，应扣除其他类别工程相应造价后的业绩指标为准，提供的业绩证明材料中须能够明确体现雨污分流管网工程或污水管网提升工程部分达到6000万元及以上的指标要求。 投标人如提供的为联合体方式承接的工程总承包项目（EPC）的设计业绩，须同时提供该业绩的联合体协议书，协议书中须能够明确体现出投标人在联合体中承担的是与本业绩要求类似的设计任务内容；另需提供所承担的金额达到本项目招标文件中业绩要求的相关指标的证明材料； 需提交的材料及要求详见投标人须知3.5.2 |
| 其他主要人员配备 （10分） | （1）技术负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格得1分，具备给水排水专业高级及以上工程师职称的得1分，共计2分。（本项技术负责人非资格要求的项目负责人） （2）给水排水专业负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格得1分，具备给水排水专业高级及以上工程师职称的得1分，共计2分。 （3）结构专业负责人：具备国家一级注册结构工程师执业资格的得1分，具备结构设计专业高级及以上工程师职称的得1分，共计2分。 （4）电气专业负责人：具备注册电气工程师执业资格的得1分，具备电气专业高级及以上工程师职称的得1分，共计2分。 （5）造价咨询专业负责人：具备注册一级造价工程师执业资格的得1分，具备高级工程师及以上职称的得1分，共计2分。 以上所有人员不得兼职。 | ||
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2.2.4（2） 设计大纲（方案） 评分标准
| 设计范围、设计内容 （7分） | 对设计范围、设计内容理解清晰、明确，对项目基本情况了解深入。 | |
| 设计依据、设计工作目标 （7分） | 设计依据、设计工作目标完善、准确，符合雨污分流相关规划等要求。 | ||
| 总体设计思路 （7分） | 根据对本项目的理解、总体思路、项目特点以及小区所处区域环境分析，表述清晰完整、严谨合理，切实可行。 | ||
| 设计深度（6分） | 设计文件内容及深度符合本项目设计任务书和设计规范标准要求。 | ||
| 设计质量保证措施 （8分） | 设计实施计划合理，质量保证措施可靠。 | ||
| 设计进度保证措施 （6分） | 设计实施计划合理，进度保证措施可靠。 | ||
| 承担本设计工作的优势和工作思路（6分） | 工作优势明显，设计思路清晰、准确。 | ||
| 本设计工作的重点、难点、控制点分析，以及相应对策和处理措施。 （8分） | 设计工作重点难点分析全面、准确、处理措施得当。 | ||
| 后续服务（5分） | 承诺后续服务满足招标人要求，后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠；对于后续期间可能出现的紧急情况有应对措施。
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| 经济指标分析 （5分） | 分析内容全面；技术经济指标科学，合理；在满足设计规范及使用功能、招标人要求的同时，合理节约造价。 | ||
| 以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，最高得分一般不得大于设定分值的85%。如果得分小于设定分值的70%，大于设定分值的85%时，请评委文字描述具体原因。设计方案总篇幅一般不超过300页。 | |||
| 2.2.4 （3） | 其他因素 评分标准（其他评审）） | 项目负责人陈述及答辨 | 各投标人的项目负责人接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围0～2分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。 |
| 驻场及施工期间响应承诺 |
上述承诺格式自拟。 | ||
| 不良记录 | 该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。
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| ①投标人委派的项目负责人需携带本人有效身份证原件在2025年7月21日11时前抵达东台市公共资源交易中心(东台市北海西路8号政务大楼四楼)开标厅并签到，签到完成后直至结束，项目负责人不得再离开答辩现场，请各投标人及相关人员提前做好相关准备工作。 ②拟派项目负责人未携带身份证原件或未在规定时间内签到或未参加答辩,则视为不响应招标要求，投标人资格审查不予通过。 ③参加答辩的必须为投标文件内的委派项目负责人，不得安排其他人员参与答辩。一经发现非委派的项目负责人参加答辩的，投标人资格审查不予通过。 ④答辩内容为招标文件中内容，答辩时请使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，答辩内容书写要工整、字迹清晰、不得潦草、模糊，如因答辩字迹无法辨认，后果自负。 | |||
8. 发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步发布。
9. 其他
1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）
2)“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675 市信息科号码：0515-69083537
使用移动CA办理、登录遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878 苏招通APP盐城专线：18932255322 苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000
使用省互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322 江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-88820036
系统操作指导请联系: 薛工13338617805 或 蔡工15358238096或 张工15396887667 或 樊工15665152340
10. 联系方式
招标人：东台市净水有限公司 代理机构：东台市兴华招标代理有限公司
地址：东台镇西溪景区万陆社区 地址：东台市东达翰林缘12-104号
联系人：张先生 联系人：周先生
电 话：0515-69988017 电 话：18796591168
2025年6月27日
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