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盐城黄沙港国家中心渔港停车场项目招标公告
盐城黄沙港国家中心渔港停车场项目招标公告
1. 招标条件
本招标项目 盐城黄沙港国家中心渔港停车场项目 已由 射阳县政务服务管理办公室 以 射政服投资审〔2025〕162号 批准建设，项目业主为 射阳县黄沙港镇人民政府 ，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 盐城黄沙港国家中心渔港停车场项目 的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：黄沙港镇境内
2.1.2建设规模：项目总面积约5.57 万平方米(约 83.67 亩)，主要建设停车场(晒场、堆场)、管理用房、厕所等配套设施。
2.1.3合同估算价：约2300万元
2.1.4工期要求： 175日历天
2.1.5 其他：质量要求：合格
2.2招标范围：盐城黄沙港国家中心渔港停车场项目道路工程、绿化、标识标线、管理用房、厕所等工程，具体内容详见图纸及工程量清单。
2.3 本公告共划分成 壹 个标段
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
| E3209240002000117001001 | 盐城黄沙港国家中心渔港停车场项目 | 详见上述2.2条 |
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备 市政公用工程施工总承包叁级（含）及以上资质，并取得有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）
招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
3.1.1．资质条件：市政公用工程施工总承包叁级（含）及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。
3.1.2．财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
3.1.3．业绩要求：投标人自2022年8月1 日以来(以竣工验收时间为准)至少承担过一项单项合同额在1700万元（含）以上的市政道路工程施工业绩。
须提交的材料及要求，见投标人须知3.5。
上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。
3.1.4．信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、射阳县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.2项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。
3.2.1 项目负责人资格类别和等级: 项目负责人必须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级（含）及以上注册建造师证书，并取得建设行政主管部门颁发的有效的建筑施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书。
3.2.2．其他要求：
3.2.2.1. 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。
在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。
本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。
3.2.2.2.投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供代理人和项目负责人从 2025 年 5 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.2.2.3. 本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。
3.2.2.4. 投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。
3.3. 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4. 本次招标 不接受 联合体投标。
3.5. 评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。
3.6. 投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login ；
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ：2025年8月6日9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本工程招标评标办法采用“综合评估法”，具体评标办法详见附件和招标文件第三章。
8.发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及射阳县人民政府网上同步发布。
9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
10.其他
1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）
2)“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675
使用移动CA办理、登录遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878 苏招通APP盐城专线：18932255322 苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000
使用省互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322 江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400
系统操作指导请联系：薛工13338617805或蔡工15358238096或张工15396887667或樊工15665152340
11. 联系方式
招 标 人：射阳县黄沙港镇人民政府
地 址：江苏省盐城市射阳县海滨路66号
联 系 人：张主任
电 话：15251134033
招标代理：江苏中瑞建设项目管理有限公司
地 址：徐州市云龙区世茂广场SOHO3号楼17层
联 系 人：范工
电 话：0516-83906677
2025年7月15日
附件：
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 1 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
（一）开标
（二）招标人评标准备（清标）
1. 招标人评标准备工作
评标委员会评标前，招标人组织进行评标准备工作，评标准备工作由招标人组建的评标准备工作组负责。
(1)评标准备工作组:评标准备工作组由招标人和其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表组成。
(2)评标准备工作开展时间:招标人将在开标结束后，评标委员会评审前完成评标准备工作。招标人根据评标准备工作量大小，及时完成评标准备工作并适时组织评标委员会评标。
(3)评标准备工作内容:评标准备工作包括投标人资格审查、投标报价审查和其他方面审查三方面内容。对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况，评标准备阶段发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。
2． 招标人评标准备工作要求
(1)评标准备工作组应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查,但不对投标文件作出评价。
(2)评标准备工作完成后，评标准备工作组应当向评标委员会提交评标准备报告，供评标委员会参考，但不承担评标准备报告内容准确性的责任。
(3)评标准备工作组向评标委员会提供的评标所需的重要信息、数据和评标准备报告不得带有明示或者暗示倾向或者排斥特定投标人的信息。
(4)评标准备工作人员不得透露对投标文件的审查以及与评标准备有关的其他情况。
(5)评标准备工作人员应当遵守招标投标法及其实施条例等法律法规中有关评标委员会及其成员的规定和盐城市公共资源交易中心有关评标委员会现场管理的规定。
3. 评标准备工作结束后，评标委员会收到评标准备报告后方可开始评标；评标委员会应当根据招标文件规定，全面、独立评审所有投标文件，并对招标人提供的评标准备报告进行复核，发现错误或者遗漏的，应当进行补正，并承担相应的责任。
（三）评标入围
投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。
（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；
评标入围方法和数量
1.评标入围方法：
当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；
当满足评标入围条件投标文件≥20家时，采用以下评标入围方法：
?直接确定：
?方法一；□方法二；□方法三；
- 评标入围数量（见评标入围方法）：
其中：方法二中 R 取值为： 15 ；
方法三中R取值为： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。
评标入围方法
方法一：全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;再按报价由低到高取R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。
方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
（四）初步评审
评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
| 投标文件的数字证书 | 符合数字证书认证的要求 |
| 投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式要求 |
| 投标承诺函 | 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
| 授权委托书 | 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
| 联合体投标人（如有） | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
| …… | …… |
1.2资格评审（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 信誉 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 授权委托人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 联合体投标人（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 |
| …… | …… |
1.3响应性评审
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 工期 | 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定 |
| 工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
| 已标价工程量清单 | 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 |
| 技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 |
| 投标价格 | 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标预算价及最高投标限价。 |
| 分包计划 | 符合第二章“投标人须知”第1.10款规定 |
| …… | …… |
注：初步评审不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过初步评审合格的投标人进入下一环节。
（五）评标基准价及投标报价得分82分（方法一至四，见附表一）
1、评标基准值计算方法的确定
?直接确定：?方法四；
2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：
方法四：K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；
Δ值取值范围：15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23% ，开标时由招标人代表随机抽取确定；
评标基准值如果大于最高投标限价,应将最高投标限价作为评标基准值。
3、特殊情形下，评标基准价调整方式：
?评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
附表一
方法一：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价(剔除不可竞争部分)，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分)（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分) （最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕，预算价(剔除不可竞争部分)为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
方法三：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的次低评标价(剔除不可竞争部分)为评标基准价。
方法四：ABC合成法。
评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=预算价(剔除不可竞争部分)×(100%－下浮率Δ)；
B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(剔除不可竞争部分)（除C值外）中随机抽取B值；
C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；
规定范围内指:评标入围的通过资格审查的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与预算价(剔除不可竞争部分)×30%之和下浮25%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)；
下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。
| 分类 | 取值范围 | |
| 下浮系数K | 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% | |
| 下浮率Δ | 市政工程 | 15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23% |
上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。
报价得分满分为 82 分
扣分标准：
以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
（六）施工组织设计 16 分
1、施工组织设计14分
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。
评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分9.8分；缺少任一项评审要点,该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.01分为一个记分单位，满分 14 分。
招标人根据招标项目实际，本项目招标文件明确施工组织设计评审要点，主要包括：
（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数 2-5页，1分）；
（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页，1分）；
（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数 5-10页，2分）；
（4）劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数 6-12页，1分）；
（5）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数 15-28页，2分）；
（6）新技术、新产品、新工艺、新材料、新能源运输工具等应用（建议页数 6-15页，1分）；
（7）BIM 等信息技术的使用（5分）（7.1-7.3放入U盘递交，7.1仍须上传至电子投标文件内）；
（7.1）、编制施工阶段BIM 实施方案（1分）
根据本项目特点，编制可行的BIM 实施方案，罗列出BIM 实施重点及能起到的预期效果。要求方案具有针对性且实施性强；实施方案内容包括BIM 在工程设计的应用、工程质量的应用、竣工阶段的应用、成本管理方面的应用、建立信息模型、进度模拟、工程量统计的应用等。
（7.2）、提交三维场地规划布置模型（2分）
施工现场平面布置，合理规划现场施工区域、办公区域、生活区域等，直观展示项目部办公、生活区域等临时设施，临时道路、临时水电、塔式起重机位置、材料仓储、堆场、加工作业区，并可根据施工周期进度动态调整。制作三维场地布置模拟动画；
（7.3）、提交重点三维展示BIM 模型（2分）
根据招标人提供的本项目专业施工图纸建立三维展示BIM模型，要求与场地布置相结合，对停车场（任选角度位置）、管理房等做重点展示。
全专业BIM模型创建。利用发包人提供的设施工组织设计文件创建全专业的BIM模型，检查施工图设计的缺、漏、错等问题，重点展示停车场、建筑、结构和机电专业的模型，形成BIM模型审核报告。
注:上述7.1-7.3 BIM 资料以 word、图片、MP4 格式、各分专业的dwg 格式文件提供，同时提供 rvt 格式的模型源文件（版本不限），视频总时长不大于180 秒，未按上述要求提供不得分。
（8）施工过程各阶段质量安全的保证措施（建议页数 4-6页，1分）。
注：（1）施工组织设计各评分点篇幅要求如上，总篇幅不超过 80 页（不含BIM等信息技术的使用），每超过1页的，扣0.02分。
（2）除被评标委员会认定存在重大偏差外，投标文件的施工组织设计得分不应低于70%（不包含篇幅扣分，如出现此情况，评标委员会所有成员应统一认定，并作出说明）。
（3）为增加技术标保密性，现施工组织设计无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审不通过将不得分。请各投标人认真编制。
（4）BIM 采用暗标编制，采用U 盘单独密封（密封和标记执行4.2.5“BIM文件的密封要求”要求），在投标文件递交截止时间前递交至射阳县公共资源交易中心（盐城市射阳县幸福大道16号）8楼开标二室，并由送达人（递交单位授权书）在签收登记表上签到。递交截止时间后不再接收。投标人应保证其提交的电子文件完全可读且保证无病毒，将文件拷入U 盘，U 盘不得体现任何投标人信息，不得设置密码，否则由投标人承担相应不利后果。未提供“BIM 等信息技术的使用”或提供的“BIM等信息技术的使用”被评标委员会认定存在重大偏差，“BIM 等信息技术的使用”项不得分。U盘中提供施工组织设计“（7）BIM 等信息技术的使用”全部内容。
2、项目负责人陈述及答辨 2 分
各投标人的项目负责人接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围0～2分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。
项目负责人答辩采用暗标方式评审，程序及说明：
由评标委员会根据本项目当场拟定题目，并随机抽取4题，每题0.5分，总分值2分。（答辩采用纸质书写，时间不超过30分钟）。
（1）代理机构工作人员将于2025年8月6日12：00前在【射阳县公共资源交易中心（盐城市射阳县幸福大道16号）8楼开标二室】配合参加陈述及答辨的投标项目负责人签到工作，投标项目负责人签到时需出示本人的有效身份证件原件及建造师证书复印件加盖投标人单位公章，迟到、未在规定时间内签到的投标项目负责人，视同放弃参加项目负责人陈述及答辨，答辩分作 0 分处理。
（2）项目负责人书面答辩（不得携带通讯工具），应独立完成答辩内容，不得相互交流，不准随意走动，不准夹带、偷看、抄袭或有意让他人抄袭，不准交换答题纸。答辩内容不得体现标识图形、投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，否则答辩分作 0 分处理。
（3）组织形式：答辩开始前由各投标人所派项目负责人抽取答辩序号，并现场签字确认，各项目负责人在书面答辩时只在答卷上书写答辩序号；答辩序号错误或有其他标记的，该答卷作废处理按0分计。
特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
（七）业绩：（2分）
投标人自2022年8月1 日以来(以竣工验收时间为准)至少承担过一项单项合同额在1700万元（含）以上的市政道路工程施工业绩，每个得1分，本项最高得2分。
注：业绩提供最高数量为2个，请投标人审慎选择提供符合要求的业绩，评委评审时资格审查表业绩栏按顺序进行审查，超出数量的业绩不予审查计分，责任由投标人自负。
本项计分材料要求见投标人须知3.5。
（八）不良记录
该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。
（九）投标人得分
评标委员会按本章“综合评标方法”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按第（四）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；
（2）按第（五）项施工组织设计得分，规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B；
（3）按第（六）项业绩，规定的评审因素和分值对投标人或投标项目负责人业绩计算出得分C；
（4）按第（七）项不良记录，规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分D;
2.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位 “四舍五入” 。
3.投标人得分=A+B+C+D。
（十）定标补充规定
上述各项得分相加即为投标人评标总分，评标总分最高者为中标候选人，若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。
注：本评标办法“剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.3条明确的中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
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