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深圳供电局有限公司2025年无人机机巢及保供电巡检机器人系统租赁服务、配网生产项目全过程管理提升技术咨询
服务专项公开招标
招标公告
（招标编号：CG0900022002147155）
1.招标条件
本招标项目深圳供电局有限公司2025年无人机机巢及保供电巡检机器人系统租赁服务、配网生产项目全过程管理提升技术咨询服务专项公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概况和招标范围
标的1：2025年-2027年配网无人机机巢及保供电巡检机器人系统租赁服务
计划租赁固定式无人机机巢 29 套，车载式无人机机巢5套，巡视机器狗15台，并包含设备使用费、建设安装费、航线规划费、线路建模费、运维服务费、人员管理费、平台开发费、保险费用等各项费用，租赁期为24个月。无人机机巢及保供电巡检机器人系统技术要求详见附件技术规范书。预计采购金额2072.1537万元。
计划实施期限：合同签订之日起至2027年12月31日（本合同实际服务期限为24个月，如至2027年12月31日未满24个月，则应通过补充协议延长至期满；若满24个月之日早于该日期，则可提前终止）。
备注：增值税率执行定额税率，税率为6%，若遇国家政策或其他原因发生税率发生调整，则按国家发布的最新标准进行调整。
标的2：配网生产项目全过程管理提升技术咨询服务
预计采购金额513.936万元。主要工作内容包含以下3部分，其中第一部分预计采购金额为230.4万元，第二部分预计采购金额为141.768万元，第三部分预计采购金额为141.768万元：
项目一：2025-2026年公司配网生产项目全过程管理提升技术咨询服务，包括以下内容：
（1）配网生产项目关键环节辅助核查：配网生产项目关键环节辅助核查，对项目实施各关键环节计划性、规范性等按比例进行抽查；
（2）委托开展生产项目规范化第三方检查：对各项目实施单位技改修理项目的采购、合同、实施、造价等全过程规范化管理进行检查及评价，主要采用项目资料检查及项目实施现场检查，并形成检查报告；对往年发现问题的整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪；
（3）造价管理过程风险咨询及造价提升管理：①对上年度配网生产项目全过程风险环节造价风险问题开展回头看，对新出现的问题提出辨识方法及解决措施，修编造价风险库与问题库；②针对造价审核及各方审计发现问题的盲点、难点定期开展造价业务的宣贯，对日常造价咨询问题进行答疑工作。
（4）招标限价文件造价咨询：协助做好配网招投标前限价文件技术支持；
（5）内外审计迎检，问题整改咨询等服务：配合配电管理部在内外审计迎检、审计问题整改过程中提供造价方面的咨询与建议。
项目二：2025-2026年宝安供电局生产项目管理规范提升技术咨询服务。主要包括以下内容：
（1）协助对宝安供电局管辖的配网生产项目各管理关键环节，如计划管理、设计管理、实施过程管理、造价管理等进行规范提升管控，重点对可研立项、造价、过程管理、物资调退领、现场工程量签证、竣工验收及结算增资等关键环节开展专业规范与核查，强化各阶段造价的精准管控和计划执行的规范性，确保数据一致、流程闭环、资料完备，提升项目立项、实施到结算的全过程管理效率与合规水平；
（2）协助开展宝安供电局管辖的配网生产项目的“四虚问题”治理，系统记录项目执行中存在的虚报、虚量、虚价、虚签等异常问题，强化事前预警与防范；
（3）协助对宝安供电局管辖的配网生产项目提交的归档资料进行完整性与规范性审核，确保竣工图纸、结算报告、合同文件、变更签证等关键文档齐全、有效，确保归档材料真实准确，提升项目归档资料的整体质量。
项目三：2025-2026年龙岗供电局生产项目管理规范提升技术咨询服务。主要包括以下内容：
（1）协助对龙岗供电局管辖的配网生产项目各管理关键环节，如计划管理、设计管理、实施过程管理、造价管理等进行规范提升管控，重点对可研立项、造价、过程管理、物资调退领、现场工程量签证、竣工验收及结算增资等关键环节开展专业规范与核查，强化各阶段造价的精准管控和计划执行的规范性，确保数据一致、流程闭环、资料完备；
（2）协助开展龙岗供电局管辖的配网生产项目的“四虚问题”治理，系统记录项目执行中存在的虚报、虚量、虚价、虚签等异常问题，强化事前预警与防范；
（3）协助对龙岗供电局管辖的配网生产项目提交的归档资料进行完整性与规范性审核，确保竣工图纸、结算报告、合同文件、变更签证等关键文档齐全、有效，确保归档材料真实准确，提升项目归档资料的整体质量。
计划实施期限：合同签订之日起至2026年9月30日（本合同实际服务期限为9个月，如至2026年9月30日未满9个月，则应通过补充协议延长至期满；若满9个月之日早于该日期，则可提前终止）。
备注：
（1）增值税率执行定额税率，税率为6%，若遇国家政策或其他原因发生税率发生调整，则按国家发布的最新标准进行调整。
（2）甲方有权根据双方约定的工作内容进行履约结果考评，对未达标项作相应的扣罚核算。
2.2招标项目所在地区：深圳市（含深汕区）。
2.3资格审查方式：资格后审。
2.4招标分类：专项。
2.5标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 服务期 | 投标 保证金 | 招标文件获取费用 |
1 | 标的1：2025年-2027年配网无人机机巢及保供电巡检机器人系统租赁服务 | 2025年-2027年配网无人机机巢及保供电巡检机器人系统租赁服务 | 2072.1537 | 2072.1537 | / | 计划实施期限：合同签订之日起至2027年12月31日（本合同实际服务期限为24个月，如至2027年12月31日未满24个月，则应通过补充协议延长至期满；若满24个月之日早于该日期，则可提前终止）。 | / | / |
2 | 标的2：配网生产项目全过程管理提升技术咨询服务 | 配网生产项目全过程管理提升技术咨询服务 | 513.936 | 513.936 | / | 计划实施期限：合同签订之日起至2026年9月30日（本合同实际服务期限为9个月，如至2026年9月30日未满9个月，则应通过补充协议延长至期满；若满9个月之日早于该日期，则可提前终止）。 |
备注：
（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）报价表及报价要求：
标的1最高限价为：2072.1537万元。若报价低于最高限价的 85% ，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。
标的2最高限价为：513.936万元。若报价低于最高限价的 85% ，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。
（3）结算方式：
标的1采用总价合同，据实结算。最终结算金额=实际租赁月数*实际租赁数量* 中标单价进行结算。最高结算金额不超过预计采购金额的100%。
标的2采用总价合同。最终结算价款按“中标总价 - 扣罚款项”确定，甲方有权根据双方约定的履约考评结果，对未达标项作相应的扣罚核算。最高结算金额不超过预计采购金额的100%。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。 |
4 | 其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包 |
1 | 不接受联合体投标。 | 标的1：2025年-2027年配网无人机机巢及保供电巡检机器人系统租赁服务,标的2：配网生产项目全过程管理提升技术咨询服务 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年10月24日20时30分00秒
获取结束时间：2025年10月29日20时30分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年10月30日20时30分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年11月14日9时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年11月14日9时00分00秒
6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司
异议递交方式：邮件
异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部
监督投诉机构电话：0755-88933711
监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：深圳供电局有限公司
地 址：广东省深圳市
联 系 人：黄工
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广东省广州市天河区天河路178号
联 系 人：吴工
电 话：4008100100转2
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
无。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司
2025年10月24日【盖章位置】
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