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2025-2026年度广东电网有限责任公司湛江供电局小型基建项目前期框架咨询服务招标公告
（项目编号：CG0300022002187877）
1.招标条件
本招标项目2025-2026年度广东电网有限责任公司湛江供电局小型基建项目前期框架咨询服务，招标人为广东电网有限责任公司湛江供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：广东电网有限责任公司湛江供电局2025-2026年度市域范围内，电网类（含供电设施及其相关配套设施、办公设施、技术业务用房等）小型基建项目，需要开展用地预审与选址、国土空间总体规划调整以及地块控制性详细规划调整工作，协助通过相关管理部门审查并最终取得政府或职能部门批复，涉及需要编制水土保持方案的，需编制水土保持评价报告书或水土保持方案，协助报告的报批、评审、资料归档等工作，并获得相关管理部门的批复意见或准予行政许可决定书等。
2.2招标范围：湛江供电局2025-2026年度内，湛江市域（包括吴川市、雷州市、廉江市、徐闻县、遂溪县以及赤坎区、霞山区、坡头区、麻章区、湛江市经济技术开发区）范围内需开展用地预审与选址、国土空间总体规划调整、地块控制性详细规划调整或编制水土保持方案工作的电网类小型基建项目。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。具体以招标人委托单为准。
2.3招标项目所在地区：广东省湛江市。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架（框架招标有效期：自中标通知书发出之日起截止至2026年12月31日。）
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（万元） |
1 | 2025-2026年度湛江供电局小型基建项目用地预审与选址、国土空间总体规划调整以及地块控制性详细规划调整咨询服务 | 2025-2026年度湛江供电局小型基建项目用地预审与选址、国土空间总体规划调整以及地块控制性详细规划调整咨询服务 | 330 | 330 | 1 | 自合同签订之日起至2026年12月31日 | 否 | / | 1 |
2 | 湛江供电局2025-2026年度小型基建项目水土保持方案咨询服务 | 湛江供电局2025-2026年度小型基建项目水土保持方案咨询服务 | 150 | 150 | 自合同签订之日起至2026年12月31日 | 否 | / | 1 |
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.7其它关键要素：
（1） 费用标准：
标的1标包1：
序号 | 项目类别 | 费用名称 | 最高限价 |
1 | 控制性详细规划编制 | 编制费用 | 25万元 |
2 | 国土空间总体规划调整服务 | 编制费用 | 20万元 |
3 | 用地预审与选址意见书编制 | 编制费用 | 5万元 |
标的2标包1：
合同双方以工程施工图预算审定批复的建筑工程费为计算基数，按照《关于印发〈南方电网公司技术业务用房工程前期工作费用指导意见〉的通知》（计〔2017〕15号）中水土保持方案编制费、评审费用标准，采用插值法进行重新校核计取，双方按中标费率确定最终合同价款，费用标准见下表：
投资额 | 500万元以下 | 500-1000万元 | 1000-3000万元 | 3000万元-1亿元 | 1-5亿元 | 5-10亿元 |
水土保持方案编制费 | 1.2 | 1.2-2.4 | 2.4-7.2 | 7.2-24 | 24-61.6 | 61.6-76 |
水土保持方案评审费 | 0.08 | 0.08 | 0.08-0.24 | 0.24-0.8 | 0.8-1.6 | 1.6-2.56 |
注：
1.项目水土保持方案（表）评审费包括评审单位场地租用、报告评审、评审报告印刷等费用。
2.表中投资额为项目施工图预算审定批复的建筑工程费。
（2）报价要求：费率报价；投标费率≤100%的为有效报价。（报价费率低于80%须附成本分析报告。）
（3）结算方式：按实结算。结算价=∑实际服务项目的费用标准×中标费率。
（4）框架招标有效期及要求：自中标通知书发出之日起截止至2026年12月31日。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 |
2 | 不接受联合体投标。 |
3 | 投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
4 | 投标人没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 |
5 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标。 |
6 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 资质要求：具备乙级及以上城乡规划编制单位资质。 | 2025-2026年度湛江供电局小型基建项目用地预审与选址、国土空间总体规划调整以及地块控制性详细规划调整咨询服务[2025-2026年度湛江供电局小型基建项目用地预审与选址、国土空间总体规划调整以及地块控制性详细规划调整咨询服务] |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年11月13日20时00分00秒
获取结束时间：2025年11月20日20时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年11月24日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年12月04日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年12月04日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-85126234
监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司湛江供电局
地 址：广东省湛江市霞山区海滨大道南50号
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人：曾工
电 话：4008100100转2转1
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
（1）异议书模板
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
2025年11月13日
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人） |
| 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） |
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联系邮箱 |
| 联系电话 |
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异议的对象 |
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提出异议的基本事实(法律依据) |
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相关请求及主张 |
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相关证明材料 有效线索和 | （可以以附件形式提供） | ||
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