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部门解读：省物价局下调一般工商业电价同步实行商业与大工业用电同价近日，省物价局下发《安徽省物价局转发国家发展改革委关于降低一般工商业电价有关事项的通知》（皖价商〔2018〕59号），下调我省一般工商业电价，实行商业与大工业用电同价。现将有关政策解读如下：一、 政策背景为贯彻落
为稳步推进全市农村集体产权制度改革工作，结合我市实际，市农业委员会牵头起草了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》，6月26日，中共聊城市委、聊城市人民政府印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（聊发〔２０１８〕２２号）（以下简称实施意见）。为更好的促进文件的贯彻落实，市农委主任陈长华就文件的有关内容进行了解读。
问：《实施意见》出台的意义和必要性？
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