【“发展数字经济”大家谈】葛立新：建好“数字应急”守护一方平安

　　这次浙大培训，我最大的收获是思想认识上有了很大提高，深感数字经济的浪潮已席卷而来。数字经济改变了发展模式，也改变着应急管理模式。“用数据说话、用数据服务、用数据决策”、“业务数据化、数据业务化”的新型运行模式已替代传统的监管模式。

　　举个例子来讲，我市城区有地下自来水管网和燃气管道，我们现在的管理模式是：管道出现了泄漏后开展应急抢险，这是“亡羊补牢”。如果进行了数字化改造，也就是在自来水和燃气管道的闸阀等节点部位安装传感器，通过传感器采集的管道运行的实时压力数据传递到大数据处理中心，就可以得出结论：管道运行是否安全。如果数据有波动，监管平台就会预警，根据预警我们就可以准确地开展隐患治理，而不是出现了泄漏等问题再去开展应急处置，这就是“数字应急”。

　　与传统的应急管理模式相比，“数字应急”必须打破部门单位、条块分割、自成体系的碎片化应急管理格局，实现从过去综合协调型向独立统一型转变，从“条块化、碎片化”应急管理模式向系统化、综合型应急管理模式转变，从事后的应急处置转变为事前源头管控、预警处置、事中过程管理。事前做好预防和准备，防备危机事件的发生，随时监测、传递、分析、发布灾害信息；事中需要积极响应，综合研判方方面面的信息，做出正确决策，做好处置和救援；事后要收集信息，做好恢复与重建，严防事态反弹。