昆明市智慧城市（一期）PPP项目社会资本征集公告

        昆明市智慧城市（一期）PPP项目社会资本征集公告为进一步创新昆明市重点领域投融资机制，充分发挥市场机制的作用、鼓励社会资本参与基础设施及公用服务投资及运营，提升公共服务供给的质量和效率、实现公共利益最大化，昆明市人民政府决定启动昆明市智慧城市（一期）PPP项目（以下简称“本项目”）。为确保项目的可操作性，现诚邀国内外企业对本项目的实施提出宝贵意见及建议，项目概况如下：一、项目名称项目名称：昆明市智慧城市（一期）PPP项目二、项目内容本项目为新建项目，项目所在地为昆明市，项目建设静态总投资为238,320万元（最终以可研批复为准）。项目规划八个专项:智慧交通、智慧旅游、智慧教育、城市一卡通、城市运营管理中心、市民服务平台、政府公共服务平台、信息安全。本项目的项目内容，最终以政府方批复的《PPP实施方案》相关规定为准。三、PPP运作方式本项目拟采用DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）运作方式。昆明市人民政府拟授权政府方出资代表与社会资本方合资设立项目公司（其中政府方出资代表占股40%，中选社会资本占股60%），由项目公司负责合作期内项目的设计、投资、融资、建设、运营维护，直至合作期满移交。本项目的PPP运作方式，最终以政府方批复的《PPP实施方案》相关规定为准。四、合作期限本项目合作期限为13年，其中建设期预计为3年(以实际建设期为准，但不得超过3年)，运营期固定为10年，最终以政府方批复的《PPP实施方案》相关规定为准。五、回报机制本项目的回报机制为可行性缺口补助。本项目上，项目公司通过对合作范围内准经营性及经营性项目的经营获取收入，这部分收入不足以覆盖项目建设期的投资及运营期的成本、费用及合理收益的，差额部分由政府通过可行性缺口补助的形式向项目公司支付。本项目的回报机制，最终以政府方批复的《PPP实施方案》相关规定为准。六、社会资本资格条件有意参与本项目的社会资本方（含联合体），应同时具备下述条件要求：（1）依法成立并有效存续的境内外企业法人或其他组织，具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。（2）截至2016年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币【5亿】元整（或等值外币）。（3）在中国大陆地区至少投资【1】个PPP项目。（4）企业具备信息系统集成、技术开发相关能力，且在相关经营范围内经审计的销售收入近三年年均【10亿】元以上。（5）近三年内在经营活动中无重大违法和不良记录。（6）本项目接受联合体投标，但联合体成员不得超过5家，联合体所有成员需同时满足条件（1）、（5），且成员中至少有一家需同时满足条件（2）、（3），且成员中至少有一家需满足条件（4）。（7）联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体建设施工单位、运营单位或其他符合项目条件的主体的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目资格预审；联合体通过资格预审后，联合体各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得作为不同申请人同时参加本项目采购活动。（9）其他法律法规要求的限制条件。社会资本方参与本项目需具备的资格条件要求，最终以政府方在媒体上另行发布的《资格预审公告》的规定为准。七、 资格预审公告发布另行通知。八、其他1、 本公告所列任何内容，均不构成政府方对社会资本方的任何承诺和保证。2、本次征集的期限为一周，自本公告发布之日起算。3、社会资本需提交盖章的书面反馈意见。4、本次征询结束后，本项目将依法、依规开展社会资本采购程序，选定本项目的中选社会资本方。九、联系方式联系人：张涛联系电话：13708488355邮箱：838016393@qq.com联系人：周依蕾联系电话：17687046977邮箱：sarah_0601@qq.com   昆明市大数据管理局         2017年6月22日

附件 昆明市智慧城市（一期）PPP项目—实施方案（市场测试版）