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各县、区人民政府，亳州经开区管委会、亳芜现代产业园区管委会，市政府有关部门： 为客观评价我市创优“四最”营商环境工作开展情况，2018年，我市委托第三方评估机构对全市创优“四最”营商环境工作进行了全面调查。现将调查情况通报如下。 一、调查内容与范围 本次调查主要围绕企业反映的难点、堵点、痛点问题，结合电话调查和实地走访调查两种方式，就当前营商环境部署推进落实情况面向企业开展营商环境满意度调查，调查内容包括总体满意度评价、行政服务质量和效率、市场监管环境、政府政策扶持力度、要素供给、政务透明等六大方面，并将企业有关营商环境投诉举报及处理等情况作为调查内容。 本次调查范围覆盖我市各县区和亳州经开区、亳芜现代产业园区，调查企业样本总计350个，其中电话调查企业样本240个，实地走访企业样本110个，直接获取企业对营商环境的评价。 二、调查结果及存在问题 电话调查方面，蒙城县在各项指标上表现较好，如当前市场监管和政府扶持企业政策方面，企业反馈满意率排名靠前、得分率较高。实地调查方面，企业对亳芜现代产业园区在市场监管、政务服务透明度方面的工作和涡阳县在政策扶持方面的工作满意率较高。 但是，调查也发现一些严重制约企业发展和影响全市“四最”营商环境的问题，主要有几点。 （一）从全市来看，创优“四最”营商环境工作整体满意率仅为61.43%。全市创优“四最”营商环境工作整体效果还不够理想，与工作目标还有比较大的差距，距离广大企业的期望还有很大一段路程。 （二）分各县区来看，企业满意率差别较大。如实地走访调查中企业对营商环境满意率最高为亳州经开区83.33%，最低为谯城区42.11%，差距超40%。各县区对“四最”营商环境工作的理解存在差距，工作步调不统一，投入力量不平衡，直接影响了我市“四最”营商环境工作整体满意率。 （三）从具体指标来看，生产经营成本、产权登记、市场监管、政策扶持、要素供给等关系企业发展的主要方面企业满意率不高，有的甚至不足50%。 三、下一步工作要求 为确保本次调查反映出的不足和问题得到有效整改，进一步提高我市创优“四最”营商环境工作质效、提升企业满意度和获得感，现结合实际提出以下要求。 （一）认真研究，全力整改。各地要严肃对待本次调查结果，以打破砂锅问到底的精神，细致研读、认真剖析，挖掘出隐藏在数据背后的深层次问题。进一步梳理工作堵点和痛点，及时制定针对性强的实用整改措施，明确整改时间节点和责任单位，确保整改措施落地。 （二）夯实基础，常态推进。各地要不断提升思想认识水平，持之以恒地推进创优“四最”营商环境工作常态化，继续加强人力、物力、精力的投入，做到定岗定员，成立人员稳定的工作小组办公室，坚持完善相关工作机制、制度，持续发力，铸就坚实工作基础。 （三）问题导向，强化落实。各地要进一步加强落实力度，细化任务分工，做到事事有着落，件件有回音，对于工作不到位的单位和个人要追究其责任，真正严格执行督导考核制度。各地要坚持突出工作重点，做到多跑腿多动嘴，精确瞄准企业实际需求，针对不同企业制定个性化的解决方案，千方百计解决企业现实困难。 附件：1. 2018年全市创优“四最”营商环境第三方电话调查结果 2.2018年全市创优“四最”营商环境第三方实地走访调查结果
2019年2月1日
附件1
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