宁波市鄞州区人民政府办公室关于推进征迁信息公开工作的实施意见

各镇（乡）政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位： 　　为贯彻落实《宁波市人民政府办公厅关于进一步推进国有土地上房屋“阳光征收”工作的意见》（甬政办发〔2013〕101号）和《宁波市征收集体所有土地房屋“阳光拆迁”实施细则》（甬土资发〔2012〕80号）文件精神和政府信息公开工作要求，为做好全区房屋征迁信息公开工作，建立“合法、真实、公平、及时”的房屋征迁信息公开工作机制，及时回应社会关切，切实提升政府公信力，经区政府同意，制定本实施意见。 　　一、指导思想 　　以“依法治国”基本方略为指导，以“阳光征迁”为主线,以深化行政权力公开透明运行为核心，以公开促公正、以透明保廉洁，努力增强房屋征迁与补偿的透明度和公信力，切实保障被征迁人的合法权益，更好地发挥征迁信息公开对房屋征迁工作和城市化建设的推进作用以及建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。 　　二、基本原则 　　坚持依法公开的原则；坚持决策民主、补偿公平、程序正当、结果公开的原则；坚持公平、真实、便民、及时的原则；坚持谁制作、谁更新、谁负责的原则。 　　三、主要工作措施 　　（一）严格落实房屋征迁信息“四公开”。一是公开政策依据。将现行的房屋征迁与补偿政策依据通过告住户书、印制宣传资料、公布征迁补偿方案、口头解释、网上平台公开等方式，向被征迁人进行政策宣传和解释，让被征迁人全面充分了解政策规定依据，保障被征迁人的知情权。二是公开操作流程。政策告知、调查登记、入户评估、咨询服务、签约时间、签约地点、结帐方式等房屋征迁补偿的工作流程要以各种方式向被征迁人公开，让被征迁人全面了解房屋征迁全过程。三是公开评估结果。评估结果汇总表要在征迁范围内向被征迁人公示，并由估价师负责现场说明解释。分户评估报告要及时转交被征迁人。四是公开补偿结果。将前期调查登记的情况、征迁补偿协议和结账情况汇总表通过指定地点张贴或网上平台查询等形式向被征迁人及时公开，确保补偿公平。 　　（二）重点加大征迁项目信息网上公开力度。全面实施征迁项目的信息化管理，建设全区房屋征迁网上信息公开平台。从2016年起，实行征迁项目信息公开全覆盖，新启动的征迁项目要做到“应公开、尽公开”。加大征迁项目信息公开力度，征迁补偿依据、被征迁房屋调查情况、操作流程、评估结果、补偿安置协议等信息，均要纳入网上信息公开范畴，要同步实施非住宅征收补偿网上签约和信息公开；确保信息公开及时，2016年新启动的项目，相关政策依据、调查登记情况、操作流程、评估报告、补偿协议等信息要根据征迁流程同步公开，征迁补偿有关信息最迟要在搬迁期限结束1个月内录入信息管理平台，接受房屋征收管理部门和监察部门的监管。 　　（三）建立健全相关配套制度建设。一是建立征迁标准化管理制度。区征管办要抓紧研究制定“阳光征迁”的各项标准化管理规范，对房屋征迁各项程序、环节提出规范要求；对征迁实施过程中各类文本格式、内容进行统一规范；落实征迁现场布置标准化要求，推动我区征迁逐步走上规范化、标准化之路。二是考核制度。房屋征迁信息公开工作将列入房屋征迁考核范围，具体考核工作由区征管办负责实施。 　　四、工作要求 　　（一）统一思想，提高对做好房屋征迁信息公开工作重要性的认识。房屋征迁是关系群众切身利益且公众关注度十分高的领域，依法实施征迁信息公开是人民政府密切联系群众、转变政风的内在要求，是提高政府公信力和保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措，各镇乡（街道）、有关部门要充分认识房屋征迁信息公开工作的重要性和紧迫性，不断深化公开范围，细化公开内容，依法、全面、准确、及时地做好公开工作。 　　（二）狠抓落实，做好房屋征迁信息公开各项工作。各镇乡（街道）要对本单位的公开工作进行周密的安排部署，制定具体的实施方案，要对工作任务进行细化分解，明确工作机构，责任落实到人；要把握征迁信息公开的内容，加强信息公开前的审查；要进一步加强政府网站和信息公开平台的建设和完善，进一步强化内容保障，及时调整栏目、更新信息、方便查阅使网上平台成为房屋征迁信息公开的主渠道。 　　（三）完善制度建设，建立征迁信息公开长效机制。要完善政府信息公开各项制度，加强队伍建设，明确负责机构，加强力量配备，把房屋征迁信息公开工作作为各征迁实施单位今后一项常抓不懈的日常工作，真正使征迁信息公开成为基层政府施政的一项基本制度，让征迁工作在阳光下运行。 　　本意见自2016年4月30日起施行。

　　宁波市鄞州区人民政府办公室 　　2016年3月29日