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为进一步优化水煮笋行业产业结构，提升工艺装备、污染防治和清洁生产水平，切实维护生态环境安全，保障消纳本地毛笋，促进水煮笋行业可持续发展，现结合我镇实际，特制定本方案。 一、总体目标 通过转型转产一批、转型提升一批，到2015年底，使尚田镇全镇水煮笋企业存在的工艺落后、产业档次低、环境污染较重等突出问题基本得到解决，水煮笋加工企业的污染治理技术明显提升，COD、PH值、氨氮等指标达到综合污水排放标准的一级标准，行业产业结构明显优化，区域环境质量进一步提高，水煮笋行业呈现规范、健康可持续发展态势。 二、整治对象 整治对象为全镇所有的8家水煮笋加工企业。 三、实施步骤 (一)调查摸底阶段(2015年5月底) 对辖区内的水煮笋加工企业进行详细调查摸底，并对调查摸底情况进行汇总。 (二)动员部署阶段(2015年6月30日前) 在调查摸底的基础上，制定具体的整治实施方案，明确转型转产、转型提升等要求，落实各项任务责任，召集相关部门召开会议进行动员和部署，确保整治工作有序开展。 (三)整治提升阶段(2015年6月30日--2015年11月底) 全面有序地开展水煮笋加工行业整治，合理安排，科学推进。对申请转型转产的企业，要求于2015年10月底前注销环评报告及工商营业执照；对申请转型提升的企业，要求于2015年6月30日前开始基建动工，9月底前基本完工，11月底前设备安装完毕。 (四)组织验收阶段(2016年4月底前) 2016年4月底前，我镇联合环保、农林等部门对水煮笋加工企业整治情况进行竣工验收。 四、整治内容 （一）废水处理工艺流程 鲜笋蒸煮、清洗废水处理工程采用“生物接触氧化法”处理工艺。
(二)生产设备改造提升 1、引导鼓励企业使用自动化先进设备和工艺，大力倡导自动化剥笋技术。 2、鼓励企业提前淘汰燃煤锅炉（同等享受经信局补助政策），采用生物质或天然气等清洁能源；确需使用燃煤锅炉的，必须安装炉外脱硫设备，污染物排放需达到国家排放标准。 (三)加强污染防治 1、水污染防治。水污染物排放严格执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）排放限值要求。根据废水排放和回用要求，采用生化处理进行水煮笋加工废水的污染治理。同时，从源头上控制水量，按控水、节水要求，安装计量表。 2、大气污染防治。大气污染物排放严格执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB9078-1996）排放限值要求。企业使用锅炉须建设配套的废气收集治理设施;各类粉尘须经配套的处理装置处理后达到国家规定允许标准值。 3、固废污染防治。企业要根据“减量化、资源化、无害化”的原则，对笋壳进行无害化处理。 五、职责分工 （一）尚田镇政府：组织实施水煮笋行业整治工作，协助企业做好立项申报、龙头企业申报，督查企业在规定时间内按出台方案进行整治，积极与各职能部门沟通协调，维护当地社会稳定，配 合做好转型转产、转型提升企业验收工作。 （二）市农林局：修订出台惠企扶持政策，落实企业整治补助资金，培育转型提升企业成为宁波、奉化市级农业龙头企业，督促企业出具优先收购本地毛笋承诺书。 （三）市环保局：落实行业整治补助资金，出台整治企业的技术方案及整治验收标准，做好企业污水处理、节水处理等技术指导服务工作；同时做好整治完成后的环保测试及生产期间的日常跟踪检测工作，转型转产企业环评报告注销和转型提升企业的验收工作。 （四）尚田市场监督管理所：负责转型转产企业的营业执照注销工作。 （五）尚田国土资源所：负责整治企业环保土建的指导工作。 六、保障措施 （一）强化组织领导。镇政府建立水煮笋加工行业整治提升工作领导小组，负责全镇水煮笋加工企业整治提升工作统一指挥、协调工作。领导小组由镇长周开波任组长，孙红光、杜建盛、竺雨纳等为副组长，沈刚强、张成、董军、赵巳栋、舒军、余岳军等为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由杜建盛兼任。 （二）加大政策扶持。对实施转型提升的企业，经验收合格后，按环保设备投资额的40%给予补助，单家企业最高补助额不超过50万元。对实施转型转产的企业，注销营业执照及环评报告后，按前3年的水煮笋消纳量及前期设施投资额予以适当补助。 （三）注重宣传引导。深入开展整治提升工作宣传，重视做好企业主的思想工作，引导企业提高思想认识，正确理解新形势下开展水煮笋行业整治提升的重要性。加强新闻宣传，及时发布辖区内企业名单和相关企业整治进展情况，积极发挥新闻舆论对整治工作的推动作用。建立健全公众参与机制，切实发挥群众监督和舆论监督的作用，形成良好社会舆论氛围。 （四）巩固整治成效。加强对水煮笋行业企业的日常监管，联合环保、农林等有关部门不定期对行业加强监督。同时，积极引导企业建立健全环保管理制度，编制环境风险应急预案，增强企业环境风险应急救援能力及环境保护意识。
尚田镇人民政府
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