各镇(乡)政府、街道办事处,区政府各部门、直属单位: 《鄞州区2014年外商投资企业服务月活动方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 宁波市鄞州区人民政府办公室 2014年9月8日
鄞州区2014年外商投资企业服务月活动方案 为认真贯彻落实市外商投资企业服务月活动动员会暨外资大项目推进会的相关会议精神,帮助外商投资企业解决发展难题,开创利用外资工作新局面,进一步优化我区投资环境,根据市政府统一部署,区政府决定于今年8月中旬至10月下旬,在全区开展2014年外商投资企业服务月(以下简称服务月)活动,具体方案如下: 一、指导思想 坚持以改革创新、力促发展为指导,以推进城市国际化发展战略为契机,以“创新、务实、联动、有效”为宗旨,深入开展外企帮扶工作,努力促进外企转型升级,确保完成全年利用外资工作目标,为促进全区经济社会平稳健康发展作出新的贡献。 二、主要内容 服务月活动由区政府统一领导,以各镇乡(街道)、园区、相关区级机关为主体,面向全区外商投资企业,着重抓好“四个一”: (一)组织一批服务外企系列活动。各镇乡(街道)、园区、相关区级机关要根据企业需求,有针对性地安排服务外商投资企业系列活动。继续推进外资便利化措施,完善项目审批代办服务工作机制,建立分工协作、分级代理、上下联动的代办服务体系。以区项目审批代办中心为站点,进一步扩大“服务驿站”范围,由区投资合作局相关科室组成项目审批跟踪服务工作组,组织各乡镇(街道)、园区招商联络员业务培训及模拟审批,对重大外资项目实行提前介入、协调跟进,全程协办。进一步完善针对外资小微企业信用保险政府统保平台、服务外企政策措施宣讲、开展汽车整车厂商与外资汽配企业供应链对接服务。 (二)帮助一批外企解决难点热点问题。各镇乡(街道)、园区、相关区级机关要深入走访外商投资企业,千方百计破解外企发展中的难点和热点问题。开展外商投资环境专题调研,通过区外商投资企业协会平台组织召开全区重点外商投资企业负责人座谈会,听取有关企业的意见和建议。对全区外商投资企业进行问卷调查,开展困难、问题大排查,全力解决企业发展中的问题。建立在册外资企业回访制度,通过电话联络或实地走访等方式深入企业了解本地区外商投资企业的经营现状,及时为企业排忧解难。开展“三个一”活动,即召开一次座谈会,开展一次走访活动,解决一批问题。在区级媒体公布本区招商、审批、服务和投诉电话。 (三)推进一批外资大项目落户、增资。各镇乡(街道)、园区、相关区级机关要认真排摸一批在谈、在批、在建和增资外资大项目,动员各方力量,落实区级领导督促联系重大项目制度,倒排时序促进度,合力攻坚破难关,加强协调推进,力促在谈项目早获批、已批项目早落户、在建项目早开工,增资项目早到位。组织相应活动,推进外资大项目落户,重点推进浙洽会、2014欧美宁波周和甬港经济合作论坛等重大签约项目转化落实工作。通过企业回访机制,建立重点增资项目库,积极与企业高管沟通,推动一批重点项目的增资和转型升级。 (四)评选一批服务外企先进典型。继续开展外商投资企业评议机关、优质服务单位和服务月活动先进单位评选等活动。推荐区外商投资企业优秀董事长(总经理)参加市十佳活动评选。挑选数家转型升级典型企业进行报道。充分运用新闻和网络等媒体集中宣传先进典型和服务月活动。 三、工作要求 (一)加强组织领导,落实工作责任。设立服务月活动领导小组,建立相应组织机构,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,务求取得实效。按照“分类解决、分级负责”的要求,落实工作责任,协调推进外资大项目落户,及时就地解决外商反映的困难和问题。区级有关部门要进一步优化服务,落实责任,着力帮助外商投资企业解决相关难题。 (二)深入企业调研,破解发展难题。各地、各部门要通过多种渠道、多种形式广泛征询外商投资企业对我区投资环境的意见和建议,在积极帮助企业破解发展难题的同时,深入分析我区投资环境现状,及时提出进一步改善我区投资环境的建议和具体工作举措。 (三)加大宣传力度,营造舆论氛围。服务月期间,区宣传部门要围绕服务月活动主要内容和任务,组织宣传报道工作。新闻媒体和网站要通过各种形式,形式,及时报道先进典型、工作经验并进行舆论监督。 (四)加强监督检查,务求取得实效。健全重要情况报告和信息交流制度,明确分工,落实责任,及时通报活动进展情况。区有关部门要加大督查力度,及时通报督查情况。督查结果作为年终对各地、各有关部门开放型经济工作考核的重要依据。 四、组织机构 设立服务月活动领导小组,领导小组由区长任组长,分管区长任副组长,开放型经济工作领导小组成员单位以及各镇乡(街道)、园区分管领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区投资合作局,由投资合作局局长兼任办公室主任,具体负责服务月活动方案制订和实施、督促检查、总结表彰等工作。各镇乡(街道)、园区要结合实际,成立相应组织机构,各部门按照“分类解决、分级负责”要求,落实工作责任,及时协调推进外资大项目落户、增资,及时就地解决外商反映的困难和问题。 五、实施步骤 (一)准备阶段(8月中旬至下旬) 印发服务月活动方案;对外商投资企业反映的问题进行梳理。组建内部工作机构。加强舆论宣传,形成良好氛围。排摸外资大项目落户过程中存在的问题。组织召开服务月活动动员会。 (二)实施阶段(9月上旬至10月中旬) 围绕重点,全面实施服务月活动各项任务。针对外商反映的问题,提出解决方案,落实解决措施。进一步加大宣传力度,对各项活动进展情况进行跟踪报道。 (三)总结阶段(10月下旬) 服务月活动各项工作总结、表彰。