海宁夯实基础打造“大市场”信用监管新模式

为进一步加强商事制度改革后“宽进严管”，打造信用监管新机制，提升基层市场监管效能，海宁局以开展市场主体信息公示、随机抽查、联合惩戒为着力点，全方位推进信用监管工作。

一是夯实信息公示基础。依托国家信用信息公示系统，实现全市市场主体登记备案、动产抵押、股权出质、行政处罚、年度报告等信息实时公示，其中行政许可和行政处罚信息实现多部门归集。目前系统公示各类市场主体信息253420条，其中在册市场主体88480条；归集共享相关部门行政许可信息2766家、8276条；归集相关部门行政处罚信息4834家、8794条，其中归集其他部门行政处罚信息3009家、6803条。通过市场主体信息公示，扩大社会监督，强化企业信用约束，促进企业诚信自律。

二是夯实随机抽查基础。以健全“双随机、一公开”监管“一单、两库、一细则”为着力点，扎实推进随机抽查工作。明确市场监管部门25类72项抽查事项清单，完善检查对象名录库和执法人员名录库，明确随机抽查规范流程。对抽查清单涉及的监管领域，原则上不再部署专项检查或“全覆盖”式巡查，合理确定、动态调整抽查比例、频次和被抽查概率，提高随机抽查精准性。2018年度，全局开展随机抽查活动15次，抽查市场主体1206家，抽查结果全部通过国家企业信用信息公示系统对外公示。