4月17日,欧盟对中国铜版纸进行反补贴立案调查。此前两个月,欧盟已经对中国铜版纸发起反倾销调查。该案是欧盟首次对华动用“双反”(反倾销、反补贴)措施,我省涉案金额16.7万美元,涉案企业3家。根据国际贸易理论
根据国际贸易理论,一起反补贴案件的主要影响并不直接体现在个案案值上,而体现在一国经济体制和政策制度的合法性被否定上,这将对被调查国宏观调控措施的研究、制定、实施等深层次问题产生制约性影响。当前,我国中央和地方政府部门出台的包括优惠贷款、政府低价提供土地、企业税收减免等在内的多个补贴项目已被国外裁定违规。
自我国2004年遭遇首起反补贴案以来,至2010年一季度,我国已遭遇加拿大、美国、澳大利亚、南非、印度等国发起的38起反补贴调查,我省涉及其中的24起,涉案金额累计7893万美元,涉案企业330家。
目前,包括美国、欧盟在内的国家(地区)尚未承认中国的市场经济地位,但其一方面在反倾销调查中对中国产品采取歧视性的“替代国”措施,另一方面又对中国产品启动反补贴调查,这构成了对中国产品的双重歧视,也违反了WTO规则。商务部曾就美国发起的铜版纸“双反”案向WTO申请启动争端解决机制,有效回击了美方不公正的做法,此次欧盟同样将铜版纸树为“双反”调查的靶子,国家已表示保留采取进一步措施的权利。 (陈羲)