《武汉市职工基本养老保险参保补缴

《武汉市职工基本养老保险参保补缴暂行办法》（以下简称《暂行办法》）经市人力资源社会保障局签发、武人社规〔2017〕 　        2号颁布，自2017年7月1日起施行。《暂行办法》立足统一补缴政策，规范经办程序，防范业务风险，加快推动实施全民参保登记工作，促进社会保险由制度全覆盖向人群全覆盖转变，实现社会保障制度更加公平更可持续发展。

　　一、《暂行办法》起草的背景

《社会保险法》自2011年7月实施以来，与《社会保险法》配套的法规、规章及政策尚未出台，特别是职工基本养老保险补缴的政策规定过于原则、十分抽象、不好执行，缺乏一套完备的涉及补缴的法律法规及政策体系。全国各省份的具体政策及做法也不尽相同，有的收得很紧，表现为严厉禁止一切向前补缴的行为；有的放得很宽，表现为明确规定了许多适用补缴的情形；有的罚得很重，表现为彻底地执行了滞纳金征收政策，而且各个地方的政策变化较为频繁、法律效力都不太高、适用范围也不普遍，经办操作办法五花八门。特别是近年来，随着房地产市场快速发展，限购限贷政策与社保缴费年限挂钩，更加催生了一批行政命令式的应急政策及做法，整个基本养老保险补缴政策体系普遍缺乏系统的制度设计，有些做法还偏离了法制化轨道。