西宁市城东区提前完成“三证合一”登记制度改革各项准备工作

9月18日，省工商局在城东区政府行政服务中心召开现场观摩会，省市政府行政服务中心及西宁市工商局、四区三县工商局主要负责同志和分管“三证合一”改革的有关人员，现场参观了城东区政府行政服务中心，听取了城东区政府、行政服务中心和区工商局的经验介绍，省推进“三证合一”工作协调小组副组长韩有林同志从明确“三证合一”改革重点任务、盘点梳理工作进度、做好最后冲刺准备、加强政策宣传解读等方面提出了具体要求。

“三证合一”登记制度改革实施以来，城东区人民政府坚持便捷高效、规范统一、统筹推进的原则，以为民、便民、利民为出发点和落脚点，围绕服务再集中、手续再简便、程序再优化、效率再提高、成本再降低、环境再整洁的改革思路，抢抓机遇，统筹推进，为全省“三证合一”登记制度改革积累了经验，起到了带头示范作用。一是加强组织领导。成立了由区长任组长，主管副区长和工商局负责人为副组长，各相关部门负责人为成员的“三证合一”改革领导小组，加强了对改革的组织领导，做到了统筹谋划、沟通有序、推

进有力。期间，领导小组多次召开会议，研究部署，在将城东区政府行政服务中心整体搬迁到南山路，进一步扩大服务容积的基础上，将全区17个部门、118项审批事项全部进驻服务中心；拨款50万元专门用于网络条件和办公环境的改善，打造了透明敞亮、靓丽舒适的服务环境。二是突出改革重点。按照省政府办公厅《推进“三证合一”改革实施方案》的部署，结合城东区的区域特点，认真制定改革实施方案和时间安排表，进一步明确改革任务和部门责任，突出重点，加快推进，提前完成了改革各项准备工作。其中，以政府雇员的形式解决了6名帮办辅助人员，将“三证合一”综合服务窗口办公面积增加到了40平方米，配备了全新的办公设备，创造了良好的办公条件。三是加强沟通协调。领导小组主动加强与省级部门的密切沟通，及时协调解决了政策解读、流程再造、制度完善、软件升级、电子监察等问题，形成了一站式服务、一窗式受理、一号制管理、一站式领证、一次性告知的工作机制，并通过电子触摸屏、LED显示屏、短信互动、语音查询等形式，做到了登记流程、申请条件、办事程序、办理时限等“七公开”，进一步简化了审批手续，规范了服务行为。四是完善工作机制。在实行效能评价、审批环节全程留痕等制度的同时，将办件质量、办件效率、群众评价等与年度目标责任考核有机结合，形成了抓落实、提效率、优服务的工作机制，为“三证合一”改革顺利实施、落地生根提供了保障。