《常州市节能减排三年行动计划（2023-2025年）》政策解读

为深入贯彻落实省委、省政府重大决策部署，落实《江苏省“十四五”节能减排综合实施方案》（苏政传发〔2022〕224号），市发改委会同市工信、生态等部门起草了《常州市节能减排三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》），现将有关情况解读如下：

一、出台背景意义

节能减排是从源头降低能源消费、减少污染物排放、深入打好污染防治攻坚战和助力实现碳达峰碳中和的重要抓手，加快建设生态文明和美丽中国的有力举措。去年四季度以来，国家节能减排政策不断优化调整，2021年12月中央经济工作会议明确提出，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，12月底国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》（国发〔2021〕33号），对“十四五”节能减排工作进行了全面部署，要求各地制定实施方案，狠抓工作落实，确保完成“十四五”节能减排各项目标任务。2022年10月2日，江苏省人民政府印发《江苏省碳达峰实施方案》（苏政发〔2022〕88号），对支撑碳达峰碳中和目标顺利实现的节能减排工作提出了具体要求。2022年10月26日，江苏省人民政府印发《江苏省“十四五”节能减排综合实施方案》，对全省“十四五”节能减排工作作出统筹安排，提出了具体指标。为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，结合我市实际，在市委、市政府统一领导下，市发改委会同市工信、生态等部门起草了《行动计划》，进一步明确我市2023-2025年节能减排目标任务。