应急管理行政处罚自由裁量基准适用规定

一、为规范实施行政处罚自由裁量权，根据《中华人民共和国行政处罚法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)》《黑龙江省规范行政裁量权办法》等法律、规章的规定，制定本基准。

二、应急管理部门查处安全生产非法行为，对有关单位和责任人，应当依照相关法律、法规、规章规定的上限实施罚款；查处安全生产违法行为，对有关单位和责任人，应当依照本基准确定幅度实施罚款。

三、本基准综合考虑了违法的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素，对具体条文采取分级原则进行裁量，分为不同裁量阶次，其对应的裁量幅度为依法“从轻”处罚的下限至“从重”处罚的上限。