重大项目牵引有效投资|贵州“5+3”工作机制全力推动经济工作“头号工程”

黔贵大地上，一场围绕扩大有效投资、抓实项目建设的发展浪潮正澎湃涌起。

今年，省委、省政府创新实施“5 3”项目化抓落实工作机制，建立省市县三级全覆盖工作体系，协同联动形成抓项目强大合力。

贵州毕节磷煤化工一体化项目启动仪式现场。贵州日报天眼新闻记者 潘德玉 摄

为贯彻落实省委、省政府决策部署，省发展改革委会同省有关部门深化落实大抓产业、大抓项目、大抓招商经济工作“头号工程”，推动重大项目建设“5 3”工作机制，聚焦“四化”和基础设施5大领域抓一批在建项目，围绕工业、农业、服务业3大产业抓一批拟招商项目，形成了重大项目不断涌现的良好局面。

同时，强化“发改 部门”协同联动机制，在项目建设前期为项目建设筑牢根基；升级建设贵州省“5 3”重大项目调度系统，高效精准调度项目建设与管理，以项目建设之“进”，夯实经济发展之“稳”。

位于毕节市织金县的国家电投贵州金元织金“上大压小”异地改建项目建设现场。陈曦 摄

创新机制 推动重大项目建设

重大项目，一头连着经济发展、一头连着民生保障，是推动经济增长的重要引擎。

2024年8月，贵州毕节磷煤化工一体化项目成功落地。今年1月，项目一期工程开工仪式在贵州织金经济开发区举行，一期工程将建设年产50万吨磷酸铁、30万吨磷酸铁锂、30万吨磷酸、200万吨焦化、30万吨合成氨及30万吨双氧水等装置。

长通威宁新能源产业园生产车间。贵州日报天眼新闻记者 林民 摄

贵州毕节磷煤化工一体化项目从谈判到落地，历时一年，通过省市县三级联动、各相关部门协同发力提速推进，项目从签约注册、土地征收到开工建设的平均办结时长被大大压缩，实现了有为政府和有效市场的有机结合。项目总投资约730亿元，系贵州历史上单笔投资最大的产业项目。项目建成全部投产后，预计将实现年产值 1200亿元以上，带动就业14000人以上。    

为深入推进全省现代化产业体系建设，充分发挥重大项目在产业发展中的重要作用，推动在建项目加快建设、拟招项目尽快落地，省发展改革委会同省有关部门和单位全力抓好“5 3”工作机制实施。按照省委、省政府部署，一场涉及多部门、多领域的协同行动迅速展开。

建设中的毕节市黔西市凹水河水库项目。贵州水利院供图

省发展改革委会同省投资促进局和省级有关部门、各市（州）制定实施方案和项目申报审核指南，统筹推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化、基础设施 5个领域 450个投资体量大、带动性强的在建项目建设，以及农业、工业、服务业3类拟招项目落地，遴选省级有关部门重点包保推进项目；全面摸清制约项目落地建设的困难和问题，研究提出有效措施，推动项目加快建设。

“以前项目推进过程中遇到难题，不知道该找谁。现在有了包保部门，问题解决得又快又好。”贵州大龙经济开发区有关项目负责人介绍，大龙经济开发区围绕以锂离子动力电池材料为主导的新型功能材料产业，成功引进中伟循环、广东凯金等重点企业，在包保部门协助下，从前期洽谈、审批到落地建设，一路顺畅，迅速强链、延链、补链，推动项目加快建设，助力经济发展行稳致远。

大龙开发区工业园区。大龙新闻中心供图

协同联动 筑牢项目建设根基

项目建设的前期工作是保证项目顺利实施的关键环节。省发展改革委围绕重大战略、政策规划、集聚平台、头部企业、群众需求“五个聚焦”谋项目，做实2025年、2026年、“十五五”期间实施的重大项目“三张清单”推项目，用好“5 3”工作机抓项目，强化“发改 部门”协同联动机制，全力大抓项目、抓大项目。

贵州磷化工厂区。贾庆祥 摄

围绕“五个聚焦”，省发展改革委精准谋划和储备大项目好项目，坚持“硬投资”与“软建设”一体谋划，为项目落地生根、茁壮成长提供保障。滚动更新“三张清单”，进一步用好省级前期工作专项资金，协同推动并联审批，一系列举措扎实有序推进项目前期工作。

具体工作中，各部门密切配合，从项目规划设计到审批落地，每一个环节都精心打磨。通过高质量推进“两重”建设和 “两新”工作，加快项目谋划推进，推动重大项目快开工、快建设、快投产，让项目建设的“接力棒”在各个环节高效传递，为全省经济发展注入强大动力。

贵阳大数据科创城。贵州日报天眼新闻记者 林民 摄

智能调度 项目建设比学赶超

为推动重大项目建设，实现2025年一季度“开门红”，省发展改革委各级领导纷纷奔赴各市州，调研服务一季度项目建设。

“要推动大抓产业、大抓项目、大抓招商和构建现代化产业体系等重点任务落地落实，在确保施工安全和工程质量的前提下加足马力推进项目建设，形成更多实物工作量，全力以赴实现一季度经济开门红。”3月10日至11日，省发展改革委党组书记、主任邱祯国率队赴铜仁市、黔东南州调研一季度“开门红”和“5 3“重大项目推进情况。在铜仁市万山风电智造总装产业基地、G242万山区公路改扩建工程、铜吉铁路施工点，以及黔东南州麻江汇源果汁蓝莓全产业链项目、宣威大型水库、凯里市棚户区改造项目等建设现场，调研组与项目负责人深入交流项目建设资金、用地等要素保障情况，表示将全力做好服务保障，确保项目加快建设。

贵州在交通等基础设施领域持续发力，为构建现代化产业体系提供重要支撑。贵州省清镇公路管理段供图

为更加高效精准调度项目建设，省发展改革委整合项目云和投资项目在线审批监管平台，升级建设贵州省“5 3”重大项目调度系统，实现项目调度智能化、信息化、可视化。

在“5 3”重大项目调度指挥中心，大屏幕上实时跳动着项目数据，工作人员紧盯屏幕，忙碌而有序。调度中心技术负责人介绍：“通过升级后的调度系统，项目进展一目了然，实现智能化、信息化、可视化管理。以毕节磷煤化工一体化项目为例，通过系统，我们能够实时掌握场平工程的勘察进度，精确了解钻探点的作业情况。一旦发现某区域进度稍缓，能迅速调配专业技术人员和先进勘察设备前往，有力保障项目按计划稳步推进。”

位于贵阳市观山湖区的吉利汽车贵阳制造基地生产车间。贵州日报天眼新闻记者 贾智  摄

具体工作中，省发展改革委通过“一项目一方案”优化服务、解决问题，半月一调度、一月一通报、一季一汇报，推动一批成效明显的“5 3”重大项目列入“红榜”，营造以项目建设成效论英雄的比学赶超氛围，以高质量项目建设持续扩大有效投资。截至目前，省级“5 3”工作机制在建项目总投资11068.96亿元，剩余投资 6954.3 亿元，2025年计划完成投资 2186.88亿元，一季度累计已完成投资494.52亿元。