关于印发《辽宁省“商标赋能品牌强基”三年行动（2025—2027年）实施方案》的通知

各市知识产权局、沈抚示范区市场监管局：

为深入推进知识产权强省建设，充分发挥商标品牌在推动高质量发展、促进产业升级中的核心作用，根据《辽宁省知识产权局关于实施商标品牌战略的指导意见》，结合辽宁实际，制定了《辽宁省“商标赋能品牌强基”三年行动（2025—2027年）实施方案》，现予印发，请认真组织实施。

辽宁省知识产权局办公室

2025年7月11日

（此件公开发布）

辽宁省“商标赋能品牌强基”三年行动

（2025—2027年）实施方案

为贯彻落实《辽宁省知识产权局关于实施商标品牌战略的指导意见》，充分发挥商标在推动品牌建设助力产业高质量发展、促进产业升级中的基础性作用，结合我省实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展“商标赋能品牌强基”三年行动，在全省范围内，选择重点企业，建立《辽宁省重点商标服务指导名录》，2025年纳入名录的企业数量不少于350家，到2027年达到约3000家。对纳入到指导名录的商标进行重点培育和保护，提升服务水平，夯实商标品牌建设基础，推动“辽宁产品”向“辽宁品牌”转变。

二、工作原则

（一）自愿参与。充分尊重企业的自主经营权，鼓励企业根据需求和发展规划，自愿申请纳入指导名录，不强制企业参与。

（二）突出重点。明确主要针对企业的特点和需求，制定个性化的服务方案，提供更具针对性的商标品牌指导。

（三）问题导向。聚焦企业在商标品牌建设过程中存在的主要问题及发展瓶颈，分类施策、分层指导，确保取得实效。

三、工作任务

本次行动以引导和支持企业强化商标品牌建设，着力解决企业在商标管理与使用中的痛点难点问题为主要工作任务。

（一）解决商标注册环节问题。针对因商标近似、缺乏显著性或申请材料不规范导致的注册驳回，商标意识薄弱常用标识未注册引发被抢注，以及忽视海外布局致使海外注册失败或被抢注等问题，提供精准指导与服务。

（二）帮助规范商标管理行为。重点解决因日常管理缺位导致的商标续展或信息变更延误、使用证据留存不足影响维权及应对“撤三”、管理机制缺失引发权责混乱等问题。

（三）促进提升商标运用效能。着力纠正未正确使用或滥用商标损害品牌价值的行为，规范商标许可、转让流程以避免权属争议，并帮助解决因价值转化能力不足导致的商标资产长期闲置问题。

（四）助力强化商标保护能力。协助企业解决监测能力不足导致的侵权线索发现难、取证难，应对维权成本高、周期长等问题，并提供专业法律指导以弥补商标保护能力短板。

同时，积极回应企业在商标领域提出的其他需求。

四、工作措施

（一）全面筛查全省企业商标使用情况。各地要以规上企业（工业企业和服务业企业）和有品牌发展潜力的优势特色企业为主要筛查对象，以工作任务中提出的具体问题为导向，采取调研走访、问卷调查（附件1）等方式，全面筛查本地区企业在商标使用全链条过程中存在的问题和困难。在筛查走访过程中，及时为企业宣讲商标相关法律法规知识和解答商标使用过程中的一般性问题。

（二）建立重点商标服务指导名录。在筛查过程中，各地要遴选并向省局推荐存在商标注册、运用、保护等服务需求的规上企业或本地优势特色产业的重点企业，省局根据各地推荐情况，建立全省重点商标服务指导名录，重点对名录内企业提供指导、帮扶。

存在需要解决集体商标、证明商标注册、运用、保护等问题的协会组织也可申请纳入重点商标服务指导名录。

（三）加强分层级指导服务。针对筛查中的一般性问题需求，组织域内商标品牌指导站进行服务指导。针对企业的急难愁盼问题，由省、市两级知识产权管理部门分别组建专家团队，各地可根据工作需要或者依商标持有人申请，组织市级专家团队上门提供特色化、个性化服务，涉及重大、疑难商标问题由省级专家团队提供指导服务。

（四）开展多种类指导服务。一是注册指导服务。结合企业意愿开展商标注册指导，跟踪注册进度和结果，指导企业应对确权纠纷。二是运用促进服务。指导有需求的企业建立相应的商标品牌管理体系，指导企业运用商标开展投资、交易、许可、质押融资等运作管理。三是维权援助服务。畅通维权渠道，及时受理企业的维权咨询、投诉，指导被侵权企业证据收集，帮助企业联系沟通执法机构。四是预警提示服务。指导有意愿企业进行商标保护布局和提示企业海关备案、国际注册等，提供商标续展、商标“撤三”风险预警提示服务。五是政策宣讲和培训服务。采用主动上门、线上线下等形式，开展商标相关法律法规政策宣讲、典型案例分析等专题培训。

（五）提升商标品牌指导站服务能力。各地要加强商标品牌指导站工作人员业务培训力度，通过集中培训、专题沙龙、案例分享等交流活动，不断提升工作人员的专业素养和服务水平。省局依据《商标品牌指导站建设服务规范》，定期评选规范化指导站和优秀服务案例，形成良好的示范效应。

（六）加大商标品牌宣介力度。各地要积极利用中国品牌日、知识产权宣传周、中国国际商标品牌节等平台，宣传推广商标品牌建设典型案例，优先安排纳入指导名录企业参加国家、省有关部门和相关行业协会举办的商标培训班、研修班和考察交流活动，助力相关企业不断提升商标知名度和影响力。

五、工作要求

（一）强化组织保障。各地要高度重视，充分发挥商标品牌指导站的服务指导作用，以其为工作主体，引导服务机构、行业协会、企业知识产权专员及法律顾问等各方力量共同参与，构建各级知识产权管理部门上下联动、社会力量协同支持的工作格局，切实提升商标指导服务效能。

（二）做好申报工作。各地要以年度为周期，在综合考量企业的商标品牌影响力、问题突出程度、可帮扶预期等情况后，按照省知识产权局规定的年度推荐数额（附件3），遴选推荐辖区内有意愿参与的企业填写申请表（附件2）并报送省局。

（三）深化舆论宣传。各地要加强政策措施的宣传解读，及时掌握工作实施过程中出现的问题，总结推广典型经验，着力营造关心支持重点商标培育保护的良好氛围。工作中，要严格廉洁自律，不得干扰企业正常经营，不得增加企业负担，以严明的纪律、务实的作风展示知识产权管理部门的良好形象。

（四）按时报送材料。请各地知识产权管理部门于2025年8月31日前将2025年度《辽宁省重点商标服务指导名录申请表》（附件2）和《辽宁省重点商标服务指导名录推荐表》（附件4）报送省知识产权局商标和地理标志处。

联系人：潘禹廷

联系电话：024—86916021

电子邮箱：lnzscqpyt@163.com

附件：1.商标管理使用问题需求调查问卷

2.辽宁省重点商标服务指导名录申请表