各乡镇人民政府、各街道办事处:
经县人民政府同意,现将《平南县2026年大豆玉米带状复合种植补贴项目方案》印发给你们,请认真组织实施。
平南县农业农村局
2026年4月1日
(此件公开发布)
平南县2026年大豆玉米带状复合种植
补贴项目实施方案
根据《自治区农业农村厅自治区财政厅关于印发广西2026年绿色高产高效行动等项目实施方案的通知》(桂农厅发〔2026〕9号)文件,为做好2026年大豆玉米带状复合种植补贴项目实施工作,高质高效推动完成大豆玉米带状复合种植面积任务,结合我县实际,制定本方案。
一、补贴对象范围
(一)补贴范围。在本县辖区范围内,以普通农户、种植大户、农民专业合作社、家庭农场、农业企业等为经营主体,符合大豆玉米带状复合种植标准化、规模化生产要求,能够形成规模种植效益的,均可纳入补贴范围。
(二)补贴对象。承担种植任务的生产者。承担2026年大豆玉米带状复合种植的生产者,包括普通农户、种植大户、农民合作社、家庭农场,农科所、农垦农场、农业企业等,优先鼓励规模经营主体种植。
二、补贴面积和补贴标准
(一)补贴面积。2026年继续按照自治区分配的1700亩大豆玉米带状复合种植任务面积进行补贴。依据补贴对象与各乡镇(街道)签订的种植协议,经实施主体所在乡镇(街道)作为验收主体组织验收,县农业农村局联合有关部门进行抽检核验后,确定的大豆玉米带状复合种植面积为实际补贴面积,且连片种植面积2亩以上(含2亩)。种植模式应符合有关技术方案对大豆玉米带状复合种植间套种模式的有关定义进行认定。
(二)补贴标准。项目总资金为34万元,项目资金来源分别为中央资金25.5万元和自治区资金8.5万元。县域内统一补贴标准,春播大豆玉米带状复合种植按照200元/亩(其中中央财政资金安排150元/亩,自治区财政资金安排50元/亩)标准补贴,夏播补贴标准计划公式:(上级下达资金总额一春播已发放资金)/夏播总面积,补贴标准不超200元/亩。可整合其他涉农项目资金支持大豆玉米带状复合种植。
三、补贴资金的发放方式
对主动承担任务生产者进行补贴。补贴对象清单、补贴面积经乡镇(街道)、县农业农村局按程序审核确认,在补助对象开展大豆玉米带状复合种植的所在乡镇(街道)进行公示5天,经公示无异议、县财政局审核同意后,县农业农村局通过农民补贴“一卡通”或种植主体账号兑现补贴。各乡镇(街道)要集中力量加快推进大豆玉米带状复合种植项目实施进度,按照播种季节分两次兑付补贴资金,原则上第一次应于2026年8月底前发放完毕,第二次应于2026年11月底前发放完。2026年8月底前将实际资金使用和结余情况报送上级部门。
四、补贴项目实施主要流程
(一)制定实施方案。严格按照自治区有关方案要求,立足县实际,及时制定细化县级项目实施方案,明确实施区域、种植模式、补助方式和标准、验收标准、保障措施等内容,确保任务落实落地落细。
(二)组织申报。根据上级部门下达的任务,通过广播、电视、网络以及新媒体等渠道,广泛开展宣传活动,使基层干部群众、广大农户、各类种植经营主体了解补贴政策的内容。方案下发后及时组织实施主体申报,申报内容包括计划实施地点、播种时间、种植面积、种植模式、补助方式等,确保完成播种面积任务。
(三)签订种植协议。由各乡镇(街道)与项目实施主体签订种植协议,明确相关权利、责任和义务,保障依法依规、高效有序开展工作。协议文本作为项目验收的主要依据。
(四)对种植情况进行抽查核验。由实施主体所在乡镇(街道)作为验收主体组织验收,乡镇(街道)相应成立以分管领导为验收组组长、相关人员为成员的项目验收小组(3人及以上)开展验收工作,同步收集汇总验收台账资料;乡镇(街道)完成验收工作后,县农业农村局在全县实施主体范围内抽取10%的比例,联合乡镇(街道)进行抽查核验,通过查看室内实施主体相关佐证材料,实地核验等方式对大豆玉米带状复合种植完成情况进行田间现场核验。
(五)补贴对象和补贴面积审核公示。县农业农村局、实施主体所在乡镇(街道)共同整理编制补贴对象、补贴面积清单经乡镇(街道)、县农业农村局按程序审核确认,在乡镇(街道)公示5天。公示期间出现异议的,乡镇(街道)应及时进行核实和修正,必要时进行二次公示。
(六)兑付补贴资金。公示无异议后,县农业农村局根据项目实施核验结果,制定资金兑付清单,按国库集中支付有关规定将补贴资金拨付到补贴对象“一卡通”账户或通过转账方式兑付给相关实施主体,不允许现金兑付。
(七)整理台账归档。按要求建立县级补助环节、补助对象补助面积及补助方式台账,其中乡镇(街道)负责将补助环节补助对象、补助面积、验收、公示等各工作环节台账资料立卷归档,并在规定时间内将相关材料交至县农业农村局;县农业农村局及时将实施方案与总结等报送上级部门,并加强工作服务指导。
(八)及时做好总结和绩效自评。县农业农村局于2026年7月底前将全县上半年项目工作总结报送市农业农村局,12月10日前将全县年度工作总结和项目绩效自评报告报送市农业农村局。
五、保障措施
(一)加强组织领导。严格按照自治区农业农村厅组织、市农业农村局指导、县农业农村局抓落实的工作机制开展大豆玉米带状复合种植工作。切实做好面积落实、种子供应、机具保障、技术培训、工作指导、产销对接等工作,确保高质量完成种植任务。
(二)加强技术指导。聚焦适宜品种、播种、除草、化控等关键环节,组织农技人员深入田间地头指导农民做好大豆玉米带状复合种植工作,推广科学密植技术,确保玉米基本不减产,多收一季豆,力争在全程管护水平、产量、效益等方面有较大提升各乡镇(街道)要加大对大豆玉米带状复合种植补贴政策的宣传和解读,发挥政策效能,调动农民发展复合种植的积极性。县农业农村局要挖掘复合种植关键技术模式创新和成效的典型,发挥典型引导和带动作用,为复合种植营造良好的舆论氛围。
(三)加强监督管理。县农业农村局适时开展工作指导,加强与财政、水利、气象等部门会商,形成合力,共同推进。重点推动资金、品种、技术、生产服务等要素落实,确保高质量完成目标任务。加强资金监管,规范资金使用,严禁截留、挪用、超范围使用和长时间滞留账户,确保各项政策落实到位。
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