2009年福建省城镇居民收支稳步增长

2009年，“保增长”以及实施“海西”发展战略是福建经济发展的最大亮点，促使全省经济企稳回升，城镇居民收支保持了稳步增长，实现了全年城镇居民可支配收入增长保九的计划目标。

　　一、保民生效应显现，收入实际增幅上升

　　据抽样调查，2009年全省城镇居民人均可支配收入19577元，比上年增长9%；扣除价格因素后，实际增长10.9%，增幅上升0.1个百分点，实现了全年城镇居民可支配收入增长保九的计划目标。

　　（一）从收入构成看，收入结构发生新变化，工资性收入的比重提高，拉力增强。2009年，全省城镇居民人均工资性收入占家庭总收入的65.5%，比上年提高1.1个百分点，改变了工资性收入比重一般呈逐年下降的趋势，对总收入增长的贡献率比上年提高21.6个百分点，达76.9%；人均非工资性收入占家庭总收入的34.5%，比上年下降1.1个百分点。其中，非工资性收入比重呈现“1升2降”的态势，即2009年财产性收入比重5.4%，同比上升0.6个百分点；而经营净收入比重9.5%，下降1.6个百分点；转移性收入比重19.6%，下降0.1个百分点（见表1）。

表1 2009年城镇居民收入增长及构成情况

	人均收入（元）	比上年增长%	占总收入比重%	比重增减（百分点）	贡献率%
家庭总收入	21692	10.2	100	－	—
其中：可支配收入	19577	9	—	—	—
工资性收入	14211	12.2	65.5	1.1	76.9
经营净收入	2055	－0.6	9.5	－1.6	－6.5
财产性收入	1173	23.1	5.4	0.6	11.0
转移性收入	4253	9.6	19.6	－0.1	18.6

　　1.工资性收入在政府津补贴政策的推动下，主导地位进一步凸显。受市、县（区）公务员规范津补贴政策以及提高中小学教师津贴补贴标准的影响，居民工资性收入带动可支配收入增长明显。2009年城镇居民人均工资性收入14211元，比上年增长12.2%，扣除价格因素后实际增长14.1%，增幅提高5.6个百分点。工资性收入在家庭收入中的主导地位进一步凸显，对总收入增长的贡献率达76.9%，同比提高21.6个百分点，成为推动城镇居民收入增长的主要因素。

　　2.转移性收入在“保民生”政策的推动下，增幅大幅提高。各级政府不断提高对民生工程的关注程度，逐年提高了企业养老金、离退休金发放标准。2009年城镇居民家庭人均转移性收入4253元，比上年增长9.6%，增幅提高9.1个百分点。其中，人均养老金或离退休金收入2917元，同比增长19.2%，占人均转移性收入比重高达68.6%，同比提高了5.5个百分点，有力带动了居民转移性收入稳步增长。

　　3.财产性收入在投资市场逐步回暖的推动下，保持快速增长。2009年城镇居民人均财产性收入1173元，比上年增长23.1%。从财产性收入的主要构成看，涨跌互现。其中，人均利息收入、出租房屋收入分别为109元和697元，同比增长16.4%和9.2%。股息与红利收入在资本市场回暖的影响下，从下半年以来连续呈增长态势，使得居民股息与红利收入降幅一直缩小。2009年居民人均股息与红利收入165元，同比下降2.7%，降幅比上半年缩小24.1个百分点。

　　4.经营净收入受金融危机的影响，呈小幅下降。随着国际金融危机对经济的影响力逐渐减弱，居民经营净收入降幅也逐渐缩小。2009年城镇居民人均经营净收入2055元，比上年下降6%，比前11个月缩小0.2个百分点。其中下半年连续有2个月经营净收入出现增长，说明金融危机对居民经营活动的负面影响有所减轻。

　　（二）从不同群体看，中高收入群体收入增幅高于全省平均水平，最高收入和最低收入群体收入增幅明显回落。2009年，20%中间收入户家庭、20%较高收入户家庭和10%高收入户家庭的收入增长相对较快，人均分别为17143元、22563元和30133元，同比增长11.2%、10.3%和10.8%，分别高于全省平均增幅2.2、1.3和1.8个百分点，说明这三个群体受金融危机影响相对较小，而在这一年影响较大的两个群体为10%最高收入户家庭和10%最低收入户家庭，人均可支配收入同比分别增长3.7%和2.2%，比平均水平低5.3和6.8个百分点。最高和最低收入群体的收入比由2008年的7.21：1扩大为2009年7.32：1。

　　（三）从不同地区看，3个设区市城镇居民人均收入突破2万元。2009年厦门市、泉州市、福州市人均可支配收入分别为26131元、22913元和20289元，比上年增长9.1%、8.0%和8.8%。城镇居民人均可支配收入低于全省平均水平的地区有6个，其中莆田市（17308元）、龙岩市（16571元）、漳州市（16616元）和三明市(16500元)，增幅分别为10.1%、10.6%、10%和9.4%；宁德市城镇居民的收入水平最低，为15147元，增长9.8%；南平市城镇居民收入增幅为全省最低，人均为15867元，增长7.9%。

　　二、城镇居民收入增长的四大因素

　　（一）政府“保增长”措施成效显著，推动了城镇居民收入稳步增长。

　　一是保就业力度加大。2009年以来，政府促进就业政策力度明显加大，开展再就业援助行动、“春风行动”、高校毕业生就业服务、“百千万”大行动、“八闽行巡回招聘活动”等一系列活动，多方增加就业岗位，全省城镇单位从业人数自今年第一季度探底后逐步启稳回升，城镇居民就业面扩大，从2008年的53.8%扩大到2009年的55.1%，上升1.3个百分点，有效地推动了城镇居民收入的稳步增长。

　　二是促实体经济回升。应对危机，福建省委、省政府出台了《关于扶持中小企业经营发展的若干意见》，对中小企业加强融资服务，推进产业结构调整，帮助受金融危机影响的困难企业渡难关，企业亏损面减少，利润总额增幅持续回升，为居民收入增加提供了坚实的经济基础。

　　（二）加快海西建设促使经济步入上升通道，保证了居民收入稳步增长。福建加快海西经济区建设，在重点领域推进先行先试，这是福建经济发展中最大的推动力。在持续的海西政策效应的利好影响下，福建经济处于上升时期，保证了居民收入的稳定增长。

　　（三）保民生，完善社会保障。改善城镇企业职工基本养老保险，根据省政府《关于调整企业离退休人员基本养老金的通知》，对参加城镇企业职工基本养老保险省级统筹的企业退休、退职人员给予调整基本养老金，从2009年1月1日起，全省月人均增加130元，有效地保障了企业退休人员的基本生活水平。同时，政府加大财力保障低收入群体生活，提高社会救济发放，让发展成果惠及最底层百姓。

　　（四）规范公务员津补贴政策。从2009年1月份开始，全省各县（市）机关单位陆续兑现公务员的津补贴，福州市部分周边县(市)参照省会城市市区津补贴水平高标准兑现，提高了机关公务员整体收入水平，同时对其他阶层人员收入增加也起着示范作用。为加强中小学教师队伍建设，2009年初各地中小学校逐步上调在职教师津补贴标准，推进绩效工资改革。

　　三、扩大消费成效显著，消费实际增幅为近三年最高

　　受多项刺激消费政策的推动下，城镇居民实际消费较快增长。2009年，全省城镇居民人均消费支出13451元，比上年增长7.6%，扣除价格因素，实际增长9.5%，同比上升1.3个百分点，增幅为近三年最高。在八大类消费支出中，食品、交通通信、家庭设备用品支出对消费增长的贡献率分别为27.1%、22.8%和14.4%，拉动消费增长2.1、1.7和1.1个百分点，居八大类消费中支出前三位（见表2）。

表2 2009年城镇居民消费支出增长及贡献情况

	人均支出（元）	比上年增长（%）	对消费增长贡献率（%）	拉动消费增长（百分点）
1.食品	5336	5.1	27.1	2.1
2．衣着	1172	6	7.0	0.5
3.家庭设备用品及服务	859	19	14.4	1.1
4.医疗保健	592	9.4	5.4	0.4
5.交通通信	1994	12.2	22.8	1.7
6.教育文化娱乐	1505	3.6	5.5	0.4
7.居住	1395	7.3	10.0	0.8
8.杂项	598	14.2	7.8	0.6

　　（一）食品支出增幅回落，恩格尔系数重回40%以下。2009年，城镇居民人均食品支出5336元，比上年增长5.1%，增幅比上年回落13.1个百分点。城镇居民恩格尔系数为39.7%，比上年下降0.9个百分点，重新回到40%以下。食品消费中肉禽蛋水产品、粮油、糕点奶及奶制品类支出增幅小，分别增长4.8%、0.7%和0.9%，增幅回落10.5、15.2和16.6个百分点；而糖烟酒饮料、干鲜瓜果类增幅位居食品细项中的前列，分别增长了15.5%、15.7%。

　　（二）家庭设备用品支出增长加快，成为2009年消费增长点。2009年城镇居民人均家庭设备用品及服务支出859元，同比增长19%，增幅提高7.1个百分点。其中家庭设备耐用消费品支出增长29.9%，提高26.2个百分点，成为2009年居民消费增长的主要因素。增长的主要原因是由于政府出台了“家电以旧换新”等刺激居民消费政策产生了积极的效果，促进了城镇居民消费热点的释放，购买欲望增强，家电拥有量明显增加。2009年城镇居民日用耐用品拥有量中，电冰箱、洗衣机、空调器、淋浴热水器拥有量在上年较高水平的基础上继续稳步增加，平均每百户分别为103.9台、100.3台、175.4台和109台，比上年增长2.1%、2%、6.7%和1.9%。厨房家电产品以其实用、方便、卫生而深受居民家庭喜爱，微波炉、消毒碗柜每百户拥有量分别为78.2台、46.3台，比上年增长3.2%、5.1%。

　　（三）汽车消费大幅增长，成为2009年消费新亮点。2009年推出燃油税改革，取消了包括公路养路费等六项收费，以及对1.6L及以下排量的乘用车购置税税率由原来10%调整至5%等政策，对居民购车行为产生了积极的促进作用，不少居民选择在优惠期内购买汽车，促使交通支出出现大幅上涨。2009年城镇居民家庭平均每百户家用汽车购买量为1.53辆，比上年增长1倍；车辆用燃料及零配件人均支出304元，增长17.6%。城镇居民家庭每百户家用汽车拥有量达9.6辆，同比增长18.4%。家用汽车购买量的增加，使城镇居民人均交通支出达到1103元，同比增长18.7%，提高7.8个百分点。

　　（四）家庭网络消费明显提高，引导消费新方向。据抽样调查，2009年末每百户接入互联网的计算机达到67.3台，同比增长9.8%。家庭网络消费支出也明显增加，2009年城镇居民人均上网费为134元，同比增长12.9%；网上购物支出人均为31元，增长1倍，增幅提高40.8个百分点，居民消费逐渐由传统消费方式向现代网络消费方式改变。

　　（五）文化娱乐支出增长较快。在生活质量改善的同时，居民精神生活日益丰富，休闲娱乐、旅游、健身活动等消费支出不断增加。2009年，全省城镇居民人均文化娱乐服务支出497元，同比增长15.3%。其中，团体旅游支出373元，同比增长19.1%；健身活动支出14元，增长49.1%。文化耐用消费品拥有量增长较快。2009年城镇每百户家庭拥有家用电脑89.2台，同比增长10.2%；彩电175.5台，增长3.5%。

　　（六）衣着支出和居住支出稳步增长。各大商家、百货不定期举行各种打折、送券等促销活动，刺激了居民衣着消费增加。2009年城镇居民人均衣着支出1172元，同比增长6%，拉动消费支出增长0.5个百分点。2009年末城镇居民人均建筑面积达到37.5平方米，与上年持平。2009年居民人均居住支出为1395元元，增长7.3%，增幅提高4.2个百分点。

　　（七）医疗保健支出继续稳定上升。2009年城镇居民人均医疗保健支出592元，比上年增长9.4%。其中药品费支出243元，同比增长3.7%；医疗费240元，增长17.5%；滋补保健品支出90元，增长21.7%。甲型H1N1流感的发生，促使居民保健意识日渐增强，购买滋补保健品的家庭不断增多，导致居民滋补保健支出增长较大。

　　（八）金银首饰等奢侈品消费增长快。受金价价格上涨以及保值预期的影响，居民购买金银首饰的家庭不断增加。2009年城镇居民人均金银珠宝首饰消费支出83.9元，比上年增长23.3%，提高了居民奢侈品消费比重，居民金银珠宝首饰消费占消费支出的比重从2008年0.5%提高到2009年的0.6%。

　　四、值得关注的问题

　　（一）关注服务性消费支出。2009年全省城镇居民人均服务性消费支出3413元，比上年仅增长2.3%，占消费支出的比重为25.4%，同比下降1.3个百分点，拉动消费支出增长仅为0.6个百分点。2010年中央把扩大居民消费需求放在更加突出的位置，要扩大居民消费关键就要关注居民服务性消费支出增加，拓宽服务消费领域，促进消费结构升级。

　　（二）关注居民收入差距。抽样调查，10%最高收入户家庭人均可支配收入49441元，10%最低收入户家庭人均可支配收入仅为6754元，低于全省平均水平65.5%，与最高收入组相比差距呈扩大趋势，最高和最低收入群体的收入比由2008年的7.21：1扩大为2009年7.32：1。

　　（三）关注未来物价上行对居民生活的影响。从目前情况来看，市场总体供应充裕，大部分商品供应仍处在买方市场格局中，物价大幅上升没有现实基础。但从2009年12月以来，菜篮子价格较以前有所提高，城镇居民食品支出增长加快。据调查，12月全省城镇居民人均食品支出同比增长9.7%，比全年高出4.6个百分点，特别是粮油类支出增长7.8%，增幅为全年最高的月份。粮食、食用油等生活必需品价格上涨，与居民生活密切相关，给城镇居民尤其是对少数低收入家庭生活构成影响，应予高度关注。