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2015年我国运营商行业改革政策分析

  紧锣密鼓推进半年多的提速降费交出了第一份成绩单。在12月27日召开的2016年全国工业和信息化工作会议上,工信部部长苗圩介绍,截至目前,我国固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度分别为50%、39%,已完成提速降费的年度目标。业内人士表示,明年即将开展的新一阶段提速降费重点或聚焦在“全光网”改革及5G商用牌照发放的前期研究上。

  2015年全国“两会”以来,国务院总理李克强多次表态敦促运营商提速降费。在12月27日公布的工信部年度工作报告中,苗圩表示,明确了年度目标后,移动、联通、电信三大运营商都严格执行,截至10月底,我国固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度已超过50%、39%,提前完成了下降30%的年度目标。事实上,据不完全统计,2015年全年三大运营商在提速降费方面的投入或超4350亿元,并先后推出了流量不清零、流量可转赠等服务。

  但此前一项调查显示,有超过八成的参与者对三大运营商的提速降费措施不满意。“目前的情况是,提速达标了,但降费未达预期。”资深产业观察家梁振鹏告诉记者,“假设之前一户人家10兆宽带的月租为100元,现在速度提升至20兆,月租不变。简单计算一下,每一兆宽带的费用从10元降到了5元,单位带宽费降低了,但是消费者每月支付的费用仍是100元,这就是实现了提速,但没能真正降费”。梁振鹏同时指出,现在一些特殊消费者比如老年人,并不需要10兆多的带宽,但明码标价的套餐限定了他们的选择,也增加了他们不必要的支出。

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