证监会拟出台新规：网下投资者不得超资产规模申购，在主板引入投资价值研报制度

　　【大河财立方消息】2月1日，证监会就《证券发行与承销管理办法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见。

　　证监会表示，全面实行股票发行注册制背景下，《证券发行与承销管理办法》(以下简称《办法》)的部分内容已经不能完全适应证券市场发展的新形势，主要表现在：

　　一是《办法》2018 年最近一次修订时，注册制改革尚未试点，制度安排是基于 2005 年《证券法》和核准制理念，难以满足当前全面实行注册制的立法和监管实际；二是目前发行承销规则体系较为庞杂散乱，规则交叉重复较多，实践中法律适用较为复杂；三是作为发行承销监管的统领性制度，《办法》结构纲目有待优化，信息披露重点不够突出，监管和处罚手段不足。为此，需要对《办法》及一系列相关文件进行“立改废”。